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连江县人民检察院反渎职侵权局工作纪实

2017-04-14 10:49:47 来源:福建法治报

把工夫用在平时

福建法治报-海峡法治在线4月14日讯   2012年以来,连江县检察院反渎职侵权工作持续5年在福州市检察院的目标考评中位居前列;共初查渎职侵权案件线索64件,立案15件23人,法院已作出有罪判决11件17人,为国家挽回直接经济损失300余万元,避免各类损失800余万元;渎职侵权案件立得准、诉得出、判得了的经验受到上级部门的充分肯定。

“渎职侵权案件发现难、取证难、法律政策掌握难、思想认识统一难,能取得这样的成绩,关键在于我们渎检干警把工夫用在了平时。”连江县检察院副检察长陈本钦如是说。

细节中捕捉线索

火眼金睛识真相

为把个案办成串案、办成窝案,该院平时注重提高渎检干警在办案和日常生活中发现案件线索的能力,围绕嫌疑人供述和证人的陈述捕捉其他犯罪线索。

2011年1月,连江县法院以非法占用农用地罪,判处敖江镇青溪村人黄某有期徒刑1年、缓刑1年,并处罚金1万元。然而,一桩看似简单平常的案件却疑点重重。反渎局干警在调取卷宗后发现,林业公安询问朱山村村民的笔录存在前后矛盾、话语口径不一致等情况,尤其是涉案人员黄某对毁林建鞭炮仓库一事语焉不详,且其投资建设仓库的大额资金均为亲戚所借。

在随后的调查中,办案干警了解到,黄某本人已年近七旬,是当地一名五保户。要说修建鞭炮仓库,他根本不具备这样的条件和能力。那鞭炮仓库的真正老板到底是谁,这个案件的背后藏匿着怎样的“猫腻”?干警调取了工商注册资料,并在朱山村委会找到了一份和卷宗里不一样的租地协议。黄某坦白,他并没有在月半山上修建鞭炮仓库,仓库是他外甥叶某所建,手续没有批。案发后,外甥说已经和林业公安说清楚,只要他过去把事认了就行。事后,外甥送来5000元,法院判决的罚金也是外甥交的。

原来,叶某为了逃避罪责,向时任连江县法院林业庭庭长王某和负责侦办该案的连江县森林公安分局丹阳森林派出所民警汤某寻求关照。3人商议后,叶某授意其舅舅黄某主动投案顶包,同时伪造了相关证据。其间,汤某收受了叶某贿送的现金1万元及香烟等物;王某多次接受叶某宴请,并收受其现金2000元及茶叶等物。

案情真相大白,王某和汤某因犯徇私枉法罪,一审分别被判处有期徒刑1年、缓刑2年和有期徒刑1年缓刑1年6个月。

反渎电子信息库

深挖线索不再难

渎职侵权犯罪案件线索的发现曾经一直是困扰该院的一个大难题。但随着反渎职侵权工作信息库的建立,深挖线索不再是“老大难”。

2013年,连江县检察院率先在全省建立反渎职侵权电子信息库后,从群众关心的社会热点、难点问题入手,摸排线索,广辟案源,对工商、国税、国土、城建等具有行政管理职权等案件多发易发的行政机关、事业单位进行专题调研,发现、储备渎职犯罪线索。同时,加强与审计、纪委、林业、安监局等部门的联系,收集案源线索,及时将整理排摸到的线索情况输入线索信息数据库,为干警寻找线索提供帮助。

“建立线索信息数据库后,我们对各种渠道获取的线索全部纳入信息库,并实行专人登记入库管理。”该院反渎职侵权局局长吴家勇说。

据了解,在全面收集案件线索信息的基础上,该院成立线索评估小组对数据库线索信息进行系统分析,通过查看、比对、分析,及时发现异常情况,排查挖掘有价值的案源线索。如2014年,渎检干警通过分析所收集的相关数据,发现县域内农机补贴金额与本县实际情况不符,补贴发放各节点存在渎职犯罪可能性极高,继而结合数据库中县农机站工作人员分工,准确研判县农机站干部庄某某涉案可能性极大,遂予以立案侦查。在突破庄某某及刘某某后,又深挖细查同案两人。

据介绍,电子信息库成立3年多来,连江县检察院反贪局已从中发现并快速立案侦查5件10人,为国家挽回经济损失200余万元。