龙岩市新罗区检察院推进未成年人刑事检察工作品牌建设

福建法治报-海峡法治在线5月18日讯  “我能够开始新的人生，要谢谢你们!”3月31日，获得附条件不起诉决定处理的詹某，向新罗区检察院未成年人刑事检察科检察官深深鞠躬。今年刚满18岁的他，两年前因纠纷动手致人轻伤二级。而对其附条件不起诉，正是该院对涉罪未成年人予以挽救的一个镜头。

2012年，新罗区检察院正式设立龙岩市首个未成年人刑事检察科，进一步强化检察机关参与社会管理创新职能，打造“亲和未检”业务品牌。今年开春，新罗未检被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉。

多给孩子一个机会

规范执法更显人性化

“未成年人检察工作具有特殊性，‘捕诉监防’四个字言简意赅，可我们作为先行先试的探路人，如何落地和规范运行?当时压力很大。”该院未检科科长蔡鼎江告诉记者。三年前接手的第一起附条件不起诉案件让他们深信，他们为“迷途羔羊”铺就了一条重新起飞的路。

今年16周岁的卢某，因为父母在其年幼时就离异，且于三、四年前相继去世，只能轮流到两个伯父家生活。初中辍学后，卢某选择独自到城里的饭店做帮厨。然而1月19日，少不更事的他受人教唆抢夺他人手机，最终被警方抓获，并提请批准逮捕。

“一开始，他反复说自己是被人骗去偷手机。”未检科检察官曹晓红见到卢某时，感觉这孩子本性并不坏，只是淡薄的法律意识让他误入歧途。通过耐心沟通、开展社会调查，最终，曹晓红做通了卢某伯父的思想工作，使其愿意帮助监管卢某，遂对卢某作出附条件不起诉决定。期间，检察官还带卢某到全市首个“涉罪未成年人非羁押诉讼关护基地”——溪南社区居委会，对其进行教育挽救。

“曹阿姨，非常感谢你这样帮我。”最近，曹晓红还帮卢某找到一份帮厨工作，让他能无负担地回归社会。

近年来，新罗区检察院从制度入手，规范执法，亲和服务，实现执法人性化。共审查批捕涉及未成年人犯罪案件243件386人、审查起诉317件497人，作附条件不起诉46人。对审结的238人实行犯罪记录封存制度，最大限度地对涉罪未成年人予以挽救。

创造良好帮扶条件

整合资源突出专业化

冰冻三尺非一日之寒，未成年人走上犯罪道路，有着复杂的原因。该院未检科全体5名检察官除了学习和参加心理咨询相关知识与考试外，还整合社会资源，提高专业化帮教水平。

2016年5月，未检科检察官受理了杨某伙同他人抢劫助力车一案。通过社会调查，承办检察官了解到杨某从小缺少家庭温暖，有严重的心理问题。对此，检察官通过司法社工，制定了针对杨某的心理治疗方案。同时，结合法律、情理和未来生活前景鼓励杨某，让她放弃顾虑，重拾信心。

这就是在未检社会化工作中引入的司法社工机制。在附条件不起诉监督考察、观护帮教、心理疏导等工作中全程参与，提高未成年人权益保护和犯罪预防的专业水平。

“我们还在积极构建未成年人刑事检察‘3+1’工作机制。在案前预防、案中亲历、案后跟踪做出严格规范和科学指导，更加规范履行未检监督、保护、帮扶职能，形成新罗未检特色品牌，推动涉罪未成年人和一般未成年人管理保护工作规范化、科学化发展。”该院检察长朱灿生介绍。

截至目前，该院共聘请28名具有专业心理咨询资质的社会义工，参与到刑事司法环节，为300余名涉案未成年人提供维权帮教。