特色组合拳

破除送达藩篱

德化法院充分利用“县-乡镇-村(社区)-单元网格”四级网格管理体系，将1354 名村级网格员、协管员、志愿者聘任为法院送达联络员，协助法院参与送达工作，直接送达率高达78.7%;晋江法院推动晋江市综治委出台了《关于加强基层组织协助做好人民法院司法送达工作的通知》，正式将协助法院开展送达工作列入基层综治部门的工作考评内容;石狮法院依托石狮市综治办城乡社区网格化服务管理平台，建立“一格、一册、一账”的网格化司法送达机制……

泉州法院“统一送达全域通服务平台”经过一年来的实践，在前期工作的基础上，得到泉州市政法综治部门的肯定与支持，市综治委下发《关于人民法院司法送达工作纳入全市城乡社区网格化服务管理体系的通知》，从综治制度、网格队伍、信息技术等方面全面支持人民法院司法送达工作。

今年3 月1 日起，泉州各级综治部门、人民法院共同开展“网格化+司法送达”工作，建立健全沟通协作机制，密切配合、通力合作，实现城乡社区网格化服务管理与人民法院司法送达工作的无缝对接、联动处置。在综治部门与法院的携手推动下，泉州市打出“小网格”跨域协作、“大网格”精准支援、信息平台无缝衔接、首送效力规则约束、综治考评制度保障的“五位一体”组合拳，形成了以法院专门送达机构为内部“小网格”，村居社区基层网格员为外部“大网格”的“网格化+司法送达”平台，并在全市全面铺开。

如今，泉州市32 个法院专门送达机构、11 个县市(区)基层综治网格力量配合“打头阵”、邮政快递“后面跟”、信息平台“全程管”的送达治理机制基本成型。目前，该平台已列入泉州市2017 年全面深化改革的重点项目之一。

“网格化+司法送达”平台运行以来，泉州法院在社区网格员协助下完成法律文书送达16363 件，为破解送达难提供了新型的制度样本。“网格化送达平台各项机制已经搭建起来，我们将紧紧依靠党委领导和上级法院指导，充分借助基层综治力量，狠抓工作推进落实，希望通过我们的探索和努力，将长期困扰法院审判执行的法律文书送达难、查房找人难等老大难问题‘一网打尽’，力争为全国法院送达制度改革提供可复制可推广的成熟经验!”泉州市中级人民法院院长欧岩峰掷地有声地说。

(本报记者林扬阳特约记者蔡崇谋)