福建日报报业集团主管 《福建法治报》官方网站
原创 | 法治福建 | 记者调查 | 时政 | 国内 | 普法课堂 | 法治时评 | 说法 | 求证 | 大案要案 | 权威发布 | 公安 | 检察 | 法院 |

“试探性决策”试的是什么?

2017-07-13 10:40:05 来源:福建法治报

一张“全乡禁酒”的公告截图,让“云南省贡山县独龙江乡”进入网民的视野。公告称,经乡党委政府研究决定,在全乡范围内施行禁酒。禁酒时间为7月1日起至长期,禁酒范围为独龙江乡辖区内全体干部、职工、群众。同时规定,独龙江乡辖区内严禁销售包括自熬酒、白酒、啤酒、果酒、易拉罐酒等各类酒精制品。

惊奇、疑惑、不解、无语,网民的反应大致是这么几个表情包。众声喧哗之时,独龙江乡政府7月4日晚紧急发布情况说明称,网上流传的公告内容为初稿,目前只限于内部征求意见,未成文盖章下发,也并未实施(新华社昆明7月5日电)。

婚宴、寿宴,按级别规定宴请的次数、桌数;葬礼规定殡期天数、花圈个数……近来这些闻所未闻的地方规定,不断填补人们的认知空白,也给文艺工作者提供鲜活素材。不过,这次独龙江乡的回应,听上去名正言顺,只限于内部征求意见。事实上,澎湃新闻7月3日从独龙江乡政府一名工作人员了解到,独龙江乡“重申禁酒公告”在6月30日形成,通过电子文档形式发送至乡政府公职人员,而禁酒公告的正式施行时间就在7月1日,“征求意见”的时间、空间在哪里?显然不过是当地应对舆情的一个托词,而且你用他用,已成“惯用”。

职场之上,现在满满的是套路。而旧的套路之外,新的套路又应运而生,往往也是假“征求意见”之名而行,这就是愈演愈烈的“试探性决策”。

试探,是一种隐形的沟通策略。有人甚至说,人际交往就是互相不断试探底线的过程——我的理解,底气不够,试探先行。

试探有技巧,试探有特效。朋友在演艺集团工作,从事舞美设计,领导每次派单,都是时间紧、要求高、任务重。朋友屡战屡败,屡败屡战,在与几任领导交涉后,他渐渐斩获一个应对技巧。每次接到任务单,他先随随便便设计一个草稿,60分以下,在他看来,也是不会通过的;同时,再构思另一个版本,目标70分,囿于条件,限于投入,迫于时间,他也只能做到这个份儿上了。而且方案递交的时间节点很重要,不到最后一刻,不出稿,主要是不给审看者充裕的酝酿、思考、建议时间。一般地,他先提交那份60分的草稿,被主审者一番批评、引导、启发之后,他回去再将那个70分版本做些简单添加完善。截稿的最后时刻,他才正式提交,此时,领导纵有许多不满意,但是发现比初稿已有不小改进,最后只好签字同意执行。

有对上试探的“高手”,更有对下试探的“能手”。试探术,这种不露声色的偷奸耍滑、投机取巧,现在正被一些管理部门运用得娴熟自如。一些民生政策的出台,涉及群众切身利益,有关管理部门预知会有反对声音喷薄而出,他们往往便采取一种试探性发布办法,过去一般是开个“吹风会”,现在手法更新,先在网上采用非正式的“网传”口径,抛出令人十分反感的一个版本,一般都是“征求意见稿”的名目,刺探舆情,测试反应。如果群众情绪平稳,照此执行;如果情绪反应激烈,等舆情渐渐平息,再择机推出另一个相对低调、缓和的方案,但也可能是令人七分反感的版本。不过,前后对比,时过境迁,民众也勉强可以接受了,一是维权疲劳,二是人多有“两害相权取其轻”的妥协与让步,三是“识时务者为俊杰”的古训。

西方有句名言,一个人同时保有全然相反的两种观念,还能正常行事,是第一流智慧的标志。今天的一些管理者,是几流的智慧?他们明知某个规定出台会引发的社会反响是什么,明知基层的主流意见是什么,他们却不正常行事,不走群众路线,而选择铤而走险的“试探”。须知,某些试探,不只是试探群众,也是试探领导;试探,不只是试探,往往是在“试法”。假如他们真的是在“试探”,那么好多次试探出来的结果就是,一些领导干部的决策水平、法治水平,已经落后于人民群众。

正常的征求意见,必须有规范的程序、健全的渠道、完善的反馈机制,不应是被网传之后信手拈来的“遮羞布”。毋庸讳言,试探性的决策,往往是对严肃性、科学性的嘲弄和挑战。试探这种行为实验,在网络时代大行其道,意味着行政管理上存在糊弄空间、忽悠漏洞。“健全监督”“完善制度”之类的提法,已经说多了说腻了,我的笨办法是,发现一起,吐槽一起,差评一起。知情的人越多,忽悠的难度越大,试探的空间也就会越小——我也只能这么“试探”着舆论监督了。

(周云龙)

相关新闻