调普结合 为民解忧

曹水书在工作中不仅耐心细心，而且勤于思考、勇于创新。他积极发挥司法行政法律服务、法律保障、法律教育等职能作用，践行“调普结合、定分止争”理念，使化解纷争的过程演变为普法的过程，为辖区依法治理提供法律依据。

2017年6月6日下午，瀚仙镇小眉溪村突发一起因外来务工人员不幸死亡而引发的纠纷。次日一早，死者亲属从老家赶到现场要讨说法，雇主宁某也叫来其他人，双方矛盾一触即发。曹水书将双方召集在司法所里，在安抚死者家属情绪的基础上，针对双方矛盾的焦点进行调解工作。然而由于双方分歧较大，调解一度陷入僵局。

面对死者家属索赔50万元的诉求，曹水书没有当即反对，而是在家属情绪平复后耐心做思想工作，为他们核算赔偿金额。他发现，死者家属中没有人了解《劳动法》《工伤保险条例》等相关法律法规。“很多时候，调解的过程就是向群众普法的过程。”为此，曹水书向死者家属讲清关于损害赔偿的相关法律法规。

工伤赔偿有法可依，在曹水书的解释下，死者家属对应该赔多少做到了心中有数。耐心做通家属工作后，曹水书又与雇主宁某及其亲友沟通，说服其考虑死者上有老、下有小的贫困家庭环境，建议适当提高补偿金额，最终双方均作出让步，达成赔偿方案并当场签订了调解协议。

“开展人民调解工作时，他不仅让百姓的诉求得到了解决，而且在解决诉求的过程中也默默进行普法宣传!”明溪县委政法委工作人员介绍，因为工作业绩出色，曹水书曾荣获“全省优秀司法所所长”“全省人民调解能手”“福建省人民调解先进个人”等荣誉。今年5月，他又被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

（本报记者 吴国锦 黄丽青 通讯员 张平 廖尚洲）