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莆田市检察机关积极履职助力降低未成年人犯罪率

2017-12-06 10:54:31 来源:福建法治报

加强监护合力——

精准帮扶“国际留守儿童”

莆田市涵江区江口镇是我省著名侨乡,有10余万港、澳、台同胞和旅外侨胞,约有2万青年人常年在外打工或劳务出口。他们在出国务工的同时,也留下了长期没有父母陪伴与关爱的留守儿童。这群特殊的“国际留守儿童”往往数年,甚至10多年才能见上父母一面,他们对父母亲情的思念与渴望只能通过短信、电话、视频来实现……

重点关爱这些“国际留守儿童”,弥补社会关注的空缺,成了涵江区检察院的一项工作重点。

2016年2月19日,涵江区检察院携手区法院、团区委共同走进莆田市涵江区江口镇新墩村留守儿童活动中心,看望父母长期在国外的“国际留守儿童”,与他们开展座谈交流、游戏互动、赠送法律书籍,并与部分非中国籍侨乡留守家庭结对子,确定帮扶关系。

活动当天,检察官不仅对家长们提出的法律问题作详细解答,还向现场的“国际留守儿童”赠送法律书籍、开展游戏互动,发放维权工作联系卡、心愿卡,签订帮扶协议,实现长效维权、实时关爱。

检察院开展亲职教育活动

活动中,刚刚领到书的留守儿童李某杰就迫不及待地翻看着。他主动告诉检察官:“阿姨,第一个故事讲的是不能学电视网络里的坏人打架,那是不对的。阿姨,这里的故事好有趣,你们以后会继续给我们送书吗?……”

“你好,能不能帮我孙女单独拍张照?”活动中,一位老奶奶突然走到检察官身边,略显不好意思地说。检察官欣然答应,老奶奶也道出了给孙女单独拍照的缘由。原来,老奶奶的儿子儿媳常年在国外务工,很少回家。今年春节,他们没有回家过年,老奶奶希望能够多拍几张孙女的照片,发给远在国外的儿子儿媳看看。“他们的女儿又长大一岁了,更加懂事了……”老奶奶深情地说。

这是涵江区检察院未检干警关爱这群特殊的“国际留守儿童”的一个感人画面。涵江区检察院未检干警对这些留守儿童进行深入了解,建立一人一档,每年挑选2个留守儿童家庭进行为期一年的精准帮扶;对没有结对的家庭,发放维权联系卡,确保能够及时按需提供帮助。同时,针对留守儿童隔代教养的特殊性,通过座谈、家访、讲课等方式,与隔代抚养人交流教育理念、方法,帮助营造健康的家庭环境。“国际留守儿童”常年与父母分开,使其缺乏感情依靠,较其他儿童容易出现自闭、叛逆、抑郁、人际关系敏感等心理特征。对此,涵江区检察院6名考取国家心理咨询师资格的青年干警组建起“心理咨询工作服务队”,对留守儿童开展心理疏导,及时矫正厌学、不团结、搞破坏等行为偏差。

“为了帮教专业化,我们将专业心理矫治、司法社工引入机制移植至‘国际留守儿童’帮教工作中,逐步实现‘国际留守儿童’工作关爱精准化、利益最大化的目标。”涵江区检察院未检干警陈钦燕说。

彰显人性帮扶——

关护服刑人员未成年子女

2016年11月12日,荔城区检察院检察长赵育生收到一封来自闽东某职业中专学校学生周某艳的求助信。

原来,2016年9月9日,周某艳父母因涉嫌开设赌场罪被莆田市荔城警方刑事拘留,10月13日被莆田市荔城区检察院批准逮捕。父母被捕后,周某艳大弟弟辍学,小弟弟年仅8岁,无人照顾,周某艳也无法安心上学。

2016年11月12日,无奈的周某艳向荔城区检察院检察长赵育生写了求助信。信中,周某艳陈述了父母双双被捕后,姐弟仨生活的重重困难。赵育生阅读信件后,立即要求刑事执行部门依职权启动羁押必要性审查。刑事执行部门审查后认为,周某艳父母涉案事实清楚,系初犯,认罪、悔罪,主观恶性较小,涉案赌资数额不大,可能被判处1年以下有期徒刑或缓刑,且夫妻俩均被批捕,3名子女因无人照料,面临辍学的危机,俩人不予羁押,没有社会危险性。

2016年11月16日,荔城区检察院向荔城公安分局发出《羁押必要性审查建议书》,该局最后采纳检察院的建议,对周某艳母亲变更强制措施为取保候审,使其可以回家照料子女维持家庭运转,并等候案件审判。随后,莆田市中级人民法院作出二审判决:判处周某艳母亲有期徒刑9个月,缓刑1年;判处周某艳父亲有期徒刑9个月。判决后,荔城区检察院未检干警多次走访该家庭,发现该家庭经济困难,遂开通司法救助绿色通道,为该家庭送上救助金2000元。

检察院干警进社区开展禁毒宣传 

这是莆田市检察机关探索服刑人员未成年子女关护制度的一个缩影。

“关护服刑人员未成年子女是一项复杂的社会系统工程。检察机关介入这项社会系统工程,需要准确定位,正确把握检察职能的参与度。”荔城区检察院未检科副科长林颖慧说。

为此,莆田市检察机关将介入的重点放在充分发挥检察监管的统筹、协调能力上,努力整合各方资源,开展全方位的关护、救助。以个案为依托,总结类案帮扶经验,联合各方搭建亲情感化平台,建立亲情互动机制,为服刑人员与未成年子女搭建亲情互动平台,创造情感交流条件,让服刑人员与其未成年子女均能感受到亲情的温暖,体现司法人文关怀。