创品牌  做精品

福建法治报-海峡法治在线12月15日讯   今年以来，福州市马尾区检察院进一步打响“马检胃必治”工作品牌，陆续推出两大精品案件，实现案件类型五个零突破，切实维护了执法司法公正。今年11月福州市委下发《关于进一步提振各级干部干事创业精气神的通知》后，该院先后召开了党组会和全院干警大会，通过强化思想理念教育，健全正负激励机制，认真查摆整改问题，落实一线考察制度四项工程推动检察工作跨越发展。

机制激励目标明确

马尾区人口少，检察业务体量也小。“量小就要质优。”马尾区检察院检察长丁璇说。今年年初，马尾区检察院确立了“争当排头兵”的目标，建立一套涵盖业务工作、机关效能、作风品行等检察工作的考核机制。为提高工作效率，院内采取访谈问卷等形式，梳理了4类36项工作问题，一人一本建立台账整改，并且制定了《马尾区人民检察院工作规则》《日巡查周暗访月通报作风督查制度》等管理细化制度。

目标明确，细化规章，机制激励，全院干事创业热情被极大激发。今年，马尾区检察院实现了渎职侵权案件、公益诉讼案件、执行监督案件、抗诉案件、虚假诉讼案件的五个“零的突破”。在认罪认罚从宽试点工作，注重改革创新，扩大适用范围、规范量刑建议程序，精准量刑建议实现适用精准量刑范围、法院采纳建议两个“百分百”的良好效果。

检察长带头办精品案件

“兰某醉驾‘顶包’案及其背后的职务犯罪案件是我办理的案件中，印象最为深刻的。”丁璇亲自办理的这起案件成为马尾区检察院今年两大精品案件之一，也终结了该院5年来渎职侵权类案件为零的不利局面，收到了良好的法律效果和社会效果。“在办理兰某的案件中，我组织参与了线索评估、方案制定、审讯突破、调查取证等各环节。”丁璇告诉记者。

按照司法责任制改革的要求，所有入额检察官都要在办案一线从事司法办案工作。为了落实好这一制度，马尾区检察院进一步细化检察长办案规定。“检察长直接办理的案件不少于检察官年平均数的5%，副检察长不少于30%。”马尾区检察院副检察长陈冰说，不仅在指标上有明确要求，同时也突出检察长办案亲历性。

检察长多办新类型、涉众型、急迫型和疑难复杂型案件，亲自进行庭前审查，出庭支持公诉，为全院检察官作出表率。今年以来，马尾区检察院正副检察长共办案32件45人。

打造品牌守护舌尖安全

随着自贸试验区福州片区挂牌成立，消费者对进口食品需求量的日渐增加，马尾区内进口食品也逐渐增多。为保障群众“舌尖上的安全”，马尾区检察院开展了自贸区进口食品安全专项预防活动，发现进口食品安全监管执法方面还存在“执法不规范、监管不到位、配合不通畅”三个问题。

问题找到了，如何“对症下药”?马尾区检察院通过打造食品安全数据化“监督眼”， 实施进口食品监管专项警示教育，开展行政执法巡查等方式，增强了食品监管人员依法、守法意识，从源头上预防有关职能部门不作为、乱作为，净化了监管环境。

“‘马检胃必治’已经成为我院知名度最高的工作品牌。”丁璇如是说。2017年，该项工作经验先后2次在最高检举办的服务自贸区研讨、推进会上作经验介绍，面向全国推广，深圳、四川等多地检察机关先后到该院“取经”。今年10月，该预防项目被省检察院评为全省“十佳预防项目”。

（本报记者 魏青 通讯员 吴雯）