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基本解决执行难 解法创新看福建

2018-01-05 09:30:27 来源:福建法治报

福建法治报-海峡法治在线1月5日讯   71个部门联手,2555家单位实施惩戒联动,100家协执单位;财产查控从15天提速到30分钟,查询效率提升8倍……

在两年的时间里,福建法院攻克了一个又一个难关,创造了一项又一项纪录,坚持不懈的执行工作仍在持续升温,改革创新的步伐正大步向前迈进,卯足干劲全力破解执行难的精神在八闽大地唱响。兑现当事人合法权益,维护司法权威,护航社会诚信建设,福建执行一直在行动。

“执行难”一直是社会各界高度关注,百姓反映强烈的老大难问题。如何破解“执行难”兑现“真金白银”?日前,本报记者走进福建法院探访“基本解决执行难”的福建解法。

人大代表、法院监督员视察三明中院诉讼服务中心

多方联动

2555家单位共织“执行大网”

绿色生态是我省的“颜值”,全国首个国家生态文明试验区是我省最响亮的品牌,保护生态环境各级各部门义不容辞。

党的十九大报告指出,坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。在这一新理念、新思想、新策略的引领下,福建涉生态执行有了更清晰的前行方向。

2017年11月7日,在省高院的指导下,南平市中级人民法院迈出了涉生态执行联动的第一步。该院联合南平市政府共同出台《关于建立生态环境资源案件协助执行联动机制的意见》,建立生态环境资源案件执行联动机制,共同守护青山绿水。

“金山银山不如青山绿水……”南平中院执行局局长蔡章辉说,早在2017年8月,省高院就印发了《关于完善生态环境资源案件执行工作机制的意见》,指导全省法院建立完善生态环境资源案件执行工作机制,及时高效执行生态环境资源各类案件生效裁判。《意见》高瞻远瞩紧扣时代脉搏,强化部门联动增强执行合力,共守生态环境和自然资源,让福建的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美。

“执行难”一直是社会广泛关注的热点,最高法院“两年基本解决执行难”庄严承诺提出以后,引起福建省委高度重视,将基本解决“执行难”纳入设区市党政领导综治工作责任书,并作为“六个专项治理”之一全力推进落实。2016年11月,省委常委会议专题听取了省高院党组书记、院长马新岚关于解决“执行难”工作情况汇报。

2016年12月,省委政法委召开全省执行联动机制建设推进会,成立省执行联动机制工作领导小组,71家单位加入执行联动成员。省委办公厅、省政府办公厅下发《关于失信被执行人信用监督、警示惩戒机制建设的实施意见》,共建失信被执行人联合信用惩戒体系。

干警准备出警

抓捕“老赖”

同时,省人大常委会作出省、市、县三级人大常委会联动听取和审议法院执行工作的部署,并组织专项调研,监督和促进基本解决执行难工作。

“基本解决执行难”以来,省高院高度重视,多次召开党组会、专题会议研究部署,成立领导小组,认真制定基本解决执行难工作纲要和方案。2016年10月、2017年2月、2017年7月先后多次召开全省法院执行工作会议和“基本解决执行难”攻坚推进会,并通过院长面对面点评、向各中院院长致信、加大执行宣传力度等,举全省法院之力,以超常之举推进解决“执行难”问题。

福建执行在全省各级党委、人大及其常委会、政府、政协以及各部门各方面的关心支持下,“基本解决执行难”跳出了法院“单打独斗”的局势,迎来了部门“联合并肩作战”的春天。全省上下形成强大声势和浓厚氛围,省委政法委牵头、省发改委承建的失信被执行人联合惩戒平台建成投入使用;福州市先后多次召开“执行难”专项治理推进会;厦门市人大常委会将执行工作列入2017年度地方立法项目;漳州市连续两年部署开展“案件执行年”活动;泉州市加快推进全市失信被执行人联合惩戒机制建设;莆田市推动形成法院、政府、金融机构全面联动工作格局;南平市出台构建诚信社会、完善执行联动机制的实施意见;龙岩市县两级人大代表、政协委员参加“执行视察体验日”活动;宁德市将两年“基本解决执行难”写入该市党代会报告;平潭综合实验区党工委推进建立失信联合平台、执行专项救助基金……

据不完全统计,目前,我省执行联动成员单位已拓展到71家,全省共有2555家单位加入联合惩戒联动,福建执行实现了全省上下齐抓共管共织“一张网”的联动大执行格局。