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基本解决执行难 解法创新看福建

2018-01-05 09:30:27 来源:福建法治报

从严治队

打造一流执行铁军

常言道,点亮一盏灯,照亮一大片。2017年7月,在最高院、中央电视台共同举办的“我最喜爱的好法官”评选活动中,漳州市龙文区法院党组成员、执行局局长陈少华的事迹突出感人,从全国法院中脱颖而出,获选全国“我最喜爱的好法官”。这是全国法院系统唯一获此殊荣的执行法官。

消息传来,陈少华同志的先进事迹就像一盏明亮的灯,点亮了全省法院执行局全体干警心中的灯,不忘初心,继续前进,带着光明一心为民。

自“基本解决执行难”活动开展以来,福建法院始终坚持“抓党建、带队伍、促审判、树形象、创一流”总体工作思路,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育,强化“四个意识”,加强执行队伍司法能力建设,提升执行队伍整体素质和执行工作水平,切实做到敢执、善执、真执、智执。深化典型领跑行动,增强学习定力补足精神之钙,弘扬廖俊波、詹红荔、黄志丽精神,树立一批执行工作先进典型,提升执行队伍素质形象。全省法院执行系统有6个集体被授予全省法院先进集体荣誉称号,38名执行干警被评为全省优秀法官、全省法院系统先进工作者。

加强教育培训,强化实践锻炼。福建法院认真落实执行人员不少于全体干警现有编制总数15%的比例、执行部门法官入额比例不低于其他审判业务部门和执行工作警务保障等要求,将能力较强、作风过硬的人员和未能入额的审判人员等调配充实到执行部门,保证队伍稳定。2016年,全省法院执行干警增加123人,辅助人员增加282人,全省执行法官入额411人,占执行法官总数的62.27%。

同时,福建法院认真落实中央“八项规定”精神和反对“四风”等要求,深化“好作风好绩效好形象”和“零差错”作风建设,严格遵守规范执行行为“十个严禁”,扎实开展规范执行行为专项整治行动,真正让人民群众感受到执行工作的新变化、新气象和新形象。狠抓反腐倡廉建设,把执行权关进“制度笼子”。

开门纳谏

主动接受各界监督

开门纳谏,强化监督,是做好法院工作的重要途径,执行工作也是如此。近年,福建法院主动接受外界监督,注重沟通联络,“请进来,走出去”相结合,争取社会各界了解、理解和支持,形成福建法院执行工作的良性互动新局面。

2016年9月,省高院邀请部分全国、省人大代表和省政协委员、人民法院监督员赴厦门中院、三明中院、思明区法院、永安市法院展开执行工作专项视察。

2017年4月,受省人大邀请,省高院分管执行工作的副院长赴全省人大内务司法工作培训班上介绍执行有关工作,凝聚共识,共同推进破解执行难题。

走进革命老区长汀调研“长汀模式”执行工作机制;走进龙岩市新罗区法院体验全省首个执行案件全程 网络化平台;走进新兴工业城市三明,体验全省首家“智慧”诉讼服务中心;走进武夷山支脉泰宁县体验山区特色的执行“大格局”……2017年8月,省高院组织保障,省、市、县三级法院一盘棋运作,上下联动接受检阅,协助省人大常委会调研组顺利在龙岩、三明等地展开执行专项工作调研。调研组在听取情况汇报后,对近年我省法院各项工作特别是执行工作给予了充分肯定。他们认为,福建法院工作站位高、目标高、标准高,工作强度大、难度大、力度大,工作亮点多、经验多、典型多,许多工作走在全国法院前头。省高院党组高度重视执行工作,目标明确,措施有力,成效明显,为实现“基本解决执行难”目标奠定了坚实基础。

主动接受监督,不断丰富联络工作形式,代表委员进一步见证了法院执行工作的新进展。自两年“基本解决执行难”战役打响以来,省高院共办复涉执行工作代表建议11件……

成就催人奋进,变革激荡人心。“破除实现公平正义的最后一道藩篱”的宣言掷地有声,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗全面展现福建法院的信心与决心。他们正以“时不我待,只争朝夕”的干劲,以“马上就办,真抓实干”的步伐,紧密围绕团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委领导和省人大的监督下,在人民群众的鼎力支持下,在风起云涌的法院信息化和司法体制改革的浪潮中,栉风沐雨,风雨兼程,向党和人民交出一份“坚决打赢执行难硬仗”的出色答卷。

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2016年,全省法院受理各类执行案件31.34万件,执结22.99万件,同比分别上升43.95%和52.49%,执行到位标的162.67亿元;清理历年执行积案45.51万件,清理率达84.76%;清理案款79.79亿元,发放62.36亿元。

2017年,全省法院共受理执行案件36.25万件,执结30.51万件,同比分别上升15.67%和32.96%,执行到位标的258.12亿元;截至2017年12月31日,清理执行积案50.78万件,发放执行案款64.4亿元。

100家协执单位与省高院“点对点”网络执行查控系统对接,截至2017年11月30日,累计向全省法院反馈车辆登记信息23.93万余次,住宿信息2.12万次,办理边控4487人次,股权登记信息18.29万余次,土地登记信息11.28万余次。

2017年1月1日至2017年12月19日,全省94家法院进行网拍共计17822次,网拍成交标的共计6646件,网拍成交金额约153.9286亿元(以3%为比例计算,为当事人节省佣金共计约4.6亿元),平均成交溢价率约27.83%。

2016年1月至2017年8月,办结涉民生的各类案件5057件,执行到位标的总额2.53亿元,其中,涉农民工工资案件3228件,为6622人发放执行款1.4亿元。

2016年1月至2017年11月,全省发放执行司法救助金5007.58万元,救助了3265人。

2016年1月至2017年11月,依法严厉打击拒执行为,移送追究拒执罪497件592人。

2016年12月16日开展全省集中统一执行行动,发放执行款、司法救助金1000余万元。2017年9月13日开展全省集中统一执行行动,发放执行款1.95亿元,发放司法救助金203.2万元,直播执行行动获200多万网名围观。

(本报记者 张梅花 福建长安网记者 胡苏婷)