平潭法院自贸涉台审判团队全力服务保障平潭总部经济建设

福建法治报-海峡法治在线6月11日讯  好风凭借力，扬帆正当时。自成立以来，平潭法院自贸涉台审判团队凭借司法改革东风，立足大局，发挥司法审判职能作用，以问题为导向，凝聚部门合力，创新审判机制，多措并举，服务平潭总部经济建设。2016年9月成立至今，自贸涉台审判团队共受理涉总部经济的民商事纠纷239件，涉及标的额达5200万多元。迄今为止，案件无一上诉，妥善高效地化解了涉总部经济民商事纠纷。

一份司法建议

精准施策靶向发力

“贵院关于在业务合同中增加送达地址约定的建议，将对我司降低诉讼成本，提高诉讼效率方面有积极意义，感谢贵院的宝贵建议。”这是一份来自神州集团的感谢信。

神州集团是2016年3月在平潭注册的总部型企业。当年10月，神州集团与杨某因履行融资租赁合同产生纠纷并诉至法院。经办法官居中调解，最终促使杨某主动履约，案件得以妥善解决。

虽案结事已了，但司法服务并未止步。平潭法院自贸涉台审判团队发现该公司的业务遍布全国各地，而其合同范本中却缺乏送达法律文书的通知条款。如果合同对方无法联系，在诉讼中只能通过公告方式送达法律文书，仅送达阶段就将消耗大量时间。针对该症结，自贸涉台审判团队向该公司发出了在合同中增加约定送达地址的司法建议。收到司法建议后，神州集团高度重视，并对全国范围内的合同范本进行修缮。据统计，该司法建议累计已为神州集团节约了2520天的等待时间，极大降低了诉讼成本，避免了司法资源的浪费。

2018年1月份，神州集团全国总法律顾问亓琳一行专程前往平潭。在座谈会中，平潭法院自贸涉台审判团队还就合同范本中违约金约定过高的情况进行了提示，执行团队就异地执行存在的问题进行了分析。神州集团对平潭法院提供的精准、高效的法律服务表示了感谢。

一堂法治课

凝心聚力共造良好氛围

“这次的法律讲座完全契合企业的需求，主讲人通过案例的分析，提高了企业的法律风险防范及应对能力。”平潭综合实验区金融控股集团有限公司融资总监黎明杰如是评价“企业法律风险防范与应对”专题讲座。

营造良好营商环境是一项全局性的系统工程，需政府部门之间通力合作，持之以恒，久久为功。为此，自贸涉台审判团队联合区自贸办、海峡两岸仲裁中心等部门于2018年3月共同开展法律专题讲座。全区共200多名企业界代表参加本次讲座。

在讲座中，省法院二级高级法官、省商事审判业务专家刘炳荣通过系统性的梳理，帮助企业提高自身的法律意识及解决法律问题的能力。对一些普遍性存在的法律风险，刘炳荣法官提醒企业要尽早通过对合同的完善进行防范。海峡两岸仲裁中心陈朝晖副秘书长则以多元化解决及仲裁为切入点，结合案例向到场企业阐明法律风险防范和多元化解机制的重要性。本次讲座得到了与会代表的一致好评。 一个配套制度

纠纷化解开启绿色通道

“你好，我是福建中荣混凝土有限公司的委托诉讼代理人。我司与湖南某公司存在买卖合同纠纷。现因情况紧急，需要申请诉前财产保全。”2017年12月，中荣公司委托律师前来平潭法院立案窗口申请立案。

为更好服务总部经济建设，平潭法院自贸涉台审判团队建立涉总部经济法律纠纷化解绿色通道。对于涉总部经济的法律纠纷，通过流程优化，实现当日立案，优先送达，及时化解。

“您好。您的案件属于涉总部经济法律纠纷。平潭法院将努力以最快速度进行办理。”立案窗口的工作人员回复道。案件受理后，经办法官即刻作出诉前财产保全裁定，查封相关财产，避免申请人合法权益遭受难以弥补的损害。同时，经办法官还积极与湖南某公司进行联系，居中调停。最后，湖南某公司主动履行了买卖合同项下义务。案件得以妥善了结。

“司法是社会公平正义的最后一道防线。在当事人之间的纠纷难以自行化解时，法院的帮助往往会取得良好成效。”在提交撤诉申请书后，中荣公司的代理律师高兴地向法官说道。涉总部经济法律纠纷化解绿色通道坚持全局观念，以平等保护为基础，以效率为抓手，以公正为导向，力求纠纷妥善化解。

一个创新机制

增速提效促进企业诚信自律

“蒋女士，您起诉的某物流公司合同纠纷一案，因该公司登记的住所无法联系，法院已经将该信息移送市场监督管理局。该公司将依法被列入经营异常名录。”这是首件因企业无法送达被移入经营异常名录的案例。

为了深化商事制度改革，加强事中事后监管，平潭法院与平潭市场监督管理局共同建立自贸区企业送达信息共享机制。根据该机制，法院通过企业登记的住所或经营场所无法联系，该企业将被市场监督管理局移入经营异常名录。

自贸区企业送达信息共享机制通过对审判信息的充分利用，加强了对违法企业的信用惩戒，以责任倒逼提升司法送达的效率。同时，通过信息共享，有效地提升了市场监督管理局监管效能，降低社会治理成本，营造公平竞争的发展环境。

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。平潭法院自贸涉台审判团队将坚持“立足全局谋一域，打造一域促全局”的工作思路，充分发挥司法职能作用，努力将平潭打造成能与自然风光相媲美的法治化营商环境新高地，推动总部经济集聚平潭，实现平潭跨越式发展。

（本报记者 陈菁 通讯员 翁奇震）