海上作业产生纠纷怎么破?

惠安县司法局小岞司法所调解有“三大法宝”

福建法治报-海峡法治在线6月13日讯  惠安县小岞镇三面临海成半岛形，居民主要以渔业为生。海上作业是一项高风险工作，难免会有意外发生，渔民的矛盾纠纷也由此产生。

矛盾纠纷是社会治安问题的导火线，堵不如疏，只有及时有效地化解矛盾纠纷，才能维护社会和谐稳定。面对繁杂的矛盾纠纷调解，惠安县小岞司法所有“三大法宝”。就此，记者进行了采访。

一起纠纷调解现场

法宝1：爱心待人  用热情化解心中怨气

“将心比心”“设身处地”，是惠安县小岞司法所工作人员常挂在嘴边的话。小岞司法所所长张志彬告诉记者，前来申请调解的当事人或者悲痛万分，或者义愤填膺。工作人员从不摆着冷面孔调解，而是热心接待，循循善诱，带着同理心换位思考，想当事人之所想，急当事人之所急。

“第一时间稳住当事人的情绪，抓准当事人的心思，找到矛盾纠纷的突破口，选择最有效的角度进行调解。”张志彬是这样介绍他们的调解“法宝”的。随即，他讲述了不久前调解成功的一起案例。

2017年9月，陈某在李某船上作业时，不慎受伤，右手指末关节指腹离断并缺失;经医院治疗15天基本康复，后伤残鉴定为八级。陈某住院费用3.4万元已由李某全部付清。但双方因后续治疗和伤残补助产生纠纷，一时难以解决。

今年1月，陈某和李某一起向惠安县小岞司法所、小镇渔业技术协会申请调解。“刚到所里的时候，李某和陈某情绪都非常激动，所里工作人员先招呼他们到调解室坐下，并泡了热茶让他们暖暖身，才开始记录其诉求。经过1个多小时的商谈，找出了纠纷的症结，后续工作就很顺利地进行了。”张志彬回忆。经司法所、渔业技术协会调解室工作人员多方调解，当事双方自愿达成调解协议。李某一次性赔偿给陈某伤残补助金9万元整。

法宝2：细心分析  用道理说服心里不满

兵法有云：“知己知彼，百战不殆。”做调解工作亦如此。这就要求在调解时必须细心收集各方面信息，借助各渠道力量，观察当事人的情绪变化和矛盾纠纷的即时动态。小司法所工作人员深谙此理，一遇到纠纷，就从各个渠道争取多方力量支持，搜集各种相关信息，细心地研究分析，梳理清楚纠纷产生的主要原因、调解存在的障碍，再从法律的角度向当事人分析前因后果及责任归属。

2018年5月，庄某在渔船主李某通知船员收集钓具上船作业时突然休克，送小卫生院抢救无效身亡。庄某家属与李某因经济赔偿产生纠纷，向小岞司法所和镇渔业技术协会调解工作室提出调解申请。小岞司法所和镇渔业技术协会调解工作室悉心调解，借助派出所、水兴调解室以及村委会多方力量，为庄某争取到丧葬费、亲属抚恤金、精神慰问金等共计43万元。

心用得细，理才能说得通。经过工作人员深入浅出的分析和劝解，当事人不得不心服口服，调解难题也就迎刃而解了。法宝3：平心静气  用耐心解开内心疙瘩

调解室里，双方经常是剑拔弩张，火药味十足，这样能调解成功吗?眼看着调解要“黄”了，但小岞司法所和镇渔业技术协会调解工作室工作人员从不气馁，而是把双方劝开，背靠背地做起思想工作。

“静下心来谈问题，才能解决问题。”老调解员如是教导年轻工作人员。在工作中，他们总是换个身份，把自己当作当事人的朋友，和当事人谈家长里短，等当事人情绪稳定了，再着手进入调解，耐心分析利弊，引导当事人从法律角度进行反思，促成双方达成协议。

2018年4月，盛某在康某的渔船作业中不慎落海身亡。盛某家属与康某因经济赔偿产生纠纷，后双方向小岞司法所申请人民调解。经多工作人员多次上门，了解纠纷双方的争议焦点，做到全面考虑，有的放矢，找准双方的利益平衡点，对症下药，双方最终自愿达成调解协议。船主康某同意一次性支付盛某死亡赔偿金、丧葬费、亲属抚恤金、精神慰问金以及其他费用共计57万元。

千好万好，百姓说好才是好。小岞司法所和镇渔业技术协会调解工作室坚持以人民为中心，以善治为目标，以预防为基点，把调解工作做得让群众舒心、满意。今年以来，小岞司法所受理矛盾纠纷56起，调解56起，调解成功率100%。

（本报记者 叶华南 通讯员 杨雪卿）