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建宁县建好建强网格平台做实做细便民服务

2018-06-29 11:10:47 来源:福建法治报

一网多能 精准服务

福建法治报-海峡法治在线6月29日讯  近年来,建宁县围绕实现“多网合一、一网多能、综合利用”的工作目标,通过实行网格化定位、信息化管理、多元化服务等精准服务模式,推动社会治理延伸至基层末梢,不断提升“平安建宁”建设水平,2017年群众的安全感和满意度位居全省第5位。

多网合一提升治理水平

“某车站前有车辆乱停乱放,请公安、城管处理。”近日,建宁县城乡网格化服务中心接到网格员举报,中心工作人员立即通过天网摄像头确认情况后,通知相关部门处理,5分钟后便将乱停乱放车辆整改到位。

这只是建宁县积极创新和推动网格化建设多网融合的一个缩影。“我们高度重视网格化服务管理工作,将全县划分为若干个网格,通过‘定格、定人、定责’,融汇网格内人、地、事、物、情等要素,形成一张信息数据网络。” 建宁县城乡网格化服务中心负责人邹先明介绍。

网格员(右)向群众分发平安宣传材料

近年来,建宁县积极落实以县级为责任主体、乡镇为实施主体、村(社区)为运行主体的分级负责制,建成城乡网格化服务管理县一级平台1个、乡镇二级平台9个、村(社区)三级平台92个,共划分单元网格528个。通过县级、乡镇、村(社区)、网格四个层级,形成职能整合、上下联动的网络式治理格局。

2016年,建宁县成立城乡网格化服务中心。该中心整合城乡网格服务管理系统、数字城管指挥系统、“全球眼”视频监控系统、数字街长管理系统、计生征信管理系统、食品药品监督管理系统等八大系统,涉及49个部门的职责与职能,实现对外公共管理、对内查询管控、网格便民服务三大功能。与此同时,通过县网格中心与各乡镇联动分中心和村(社区)网格化服务管理工作站的联动互动,建立完善任务流转办理机制和平台派单制度,实现网格事项分派移交、联动调度。平台运行以来,受理问题11650起,解决11435起,提升了全县社会治理的水平和群众满意度。

“目前,全县网格化服务管理体系持续运行,实现了纵向贯通县、乡镇、村(社区),横向联接全县49个有关部门的一体化整合对接。”邹先明说,“多网合一”打破信息壁垒,使得辖区的一举一动都在掌握,让建宁县的社会服务更精准、城市管理更精细、治安防控更精密、人民生活更美好。”一网多能提升服务效率

小李是建宁县濉溪镇水南村的一名网格员。不久前他多次奔波,帮助辖区内的一位80多岁的独居老人解决了赡养问题,让老人得以安度晚年。在建宁县网格化治理机制中有很多像小李这样积极活跃的网格员,深受辖区群众的欢迎。

作为推动源头治理创新的重要途径,建宁县高度重视网格化“一网多能”。该县建立涉及多部门、多领域、多方面的信息数据库,以2.5d地图为基础,对辖区内房屋建筑逐一登记,对每个住户建立一份包括党建、计生、医保、社保、低保、宗教信仰、工作单位等基本信息的台账,各级网格化服务管理平台网格管理员根据授权,通过信息版块查询了解辖区内人员所属楼栋信息等详细情况,更加精准地开展针对性服务管理,实现以图管房、以房管人、查房知人、查人知信息。

同时,建宁县依托河道管理系统,将雨量、水情、水质监测以及各流域范围内的水库、发电站等建筑信息有机管理起来,为防汛抗旱提供保障,同时发挥河道管理员队伍以及河道视频监控的作用,建立河道事件上报处理反馈机制,及时有效解决河道中非法采砂、超标排污、乱丢垃圾等问题,确保闽江源头的水质达标,努力提高人民群众的幸福感和满意度。

2017年6月,建宁县依托数字城管指挥系统、“全球眼”视频监控系统、数字街长管理系统三大系统探索开展“网格化·微城管”建设,市民仅需关注“建宁网格化微城管”微信公众号,就可使用“随手拍”、“金点子”功能来反映城市管理中的各种“脏乱差”现象,反映后可以查询到问题处理的进度,还可获得1-100元微信红包奖励,进一步凝聚群众力量参与到城市管理中来。截止目前,公众号共收到市民群众“随手拍”举报问题330个、“金点子”80个,问题办结率87.6%。

综合利用服务民生

60多岁的建宁县濉溪镇复兴社区退休老人廖阿姨,两年前有了一个新的“头衔”——复兴社区网格站管理员。作为网格管理员,廖琼华日常工作主要负责入户走访收集民意、日常巡逻服务居民,偶有邻居之间发生纠纷时,需跟进化解双方矛盾,以免酿成大事。

自从实施社区网格化管理后,按照“网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中”的原则,复兴社区实现了“小事不出格,大事不出社区”就能解决的新格局。廖阿姨说,一个网格员平均要管理两百户左右的居民,自从实施社区网格化管理后,居民日常生活难题和诉求一般在网格员手中就能解决。让她最为自豪的是,她所管辖的网格服务内有几对夫妻因为家庭矛盾积怨多年,在其劝说后握手言和。

据了解,建宁县网格化治理工作中,网格员实行定格、定员、定责管理,负责信息收集、平安建设、纠纷调处等工作,协助开展环境监管、食药监管、河道管理等工作,及时掌握网格内的矛盾纠纷、综治维稳等各种信息,实现网上网下提前介入、主动预防,县乡村逐级调处、妥善化解。确保信息在一线掌握、矛盾在基层化解。2017年以来,建宁县网格员共排查发现矛盾纠纷624件,调解成功604件,调处成功率96.8%。

除了化解矛盾纠纷,建宁县网格化管理服务结合“六个专项治理”活动,将辖区重点群体纳入网格化服务管理,定期更新信息和走访记录。开展涉毒人员、邪教转化人员、社区矫正人员的安置帮教工作,通过逐一建档、衔接管理和核查管控,落实党员帮扶、网格员帮扶、辖区单位帮扶等 “一对一”、人性化的帮扶机制,实现特殊群体“联系在网格、监管在网格、帮扶在网格、稳控在网格”,有力维护了社会安定稳定。2016年建宁县城乡网格化服务管理工作获得了“E治理民生奖”。

(本报记者 黄丽青 通讯员 王源文)