实干严考 惠民平安

福建法治报-海峡法治在线7月13日讯   平安，在群众的心里意味着什么?是白天走在宽阔整洁大街上的舒心，是夜晚漫步在大街小巷的放心，是遇到矛盾纠纷转眼就能寻求帮助的安心。平安，是群众幸福生活的基础，更是一座城市，一个区域和谐稳定发展的注脚。

近年来，惠安县委坚持问题导向，深入实施“三个千万”工程、开展“三级联创”活动、推行“三线考评”工作，逐步构建立体式、综合型、全覆盖的“三个三”工作机制，积极构建共建共治共享的工作格局，有效提升了社会治理水平，维护了社会和谐稳定和人民幸福安康，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

实施“三个千万”

俯身倾听群众心声

惠安县领导每人每月入户访视不少于5户，惠安县直单位干部不少于20户，惠安各乡镇干部不少于40户，惠安政法机关干部不少于40户，村(社区)干部分组包户每月100%访视。

这是惠安县开展“千名干部访万家”活动的任务分解表。近年来，惠安县通过“千名干部访万家”活动，由县领导带头，全县千名干部坚持每个月深入到挂钩的群众家中入户访视，用踏实的脚步走进群众的心，一条小小的板凳连起群众和干部的心，俯下身子倾听心声，抓住群众最关心、最想了解、最容易引发问题的利益诉求。通过县镇村三级干部力同心，每季度访视全县21.96万多户群众，2016年来共收集条目4661条、解决4241条，解决率90.98%。

惠安县开展“千名巡防安万家”活动，建立总人数1400人左右的巡防队伍，加强基层巡防力量;建立近3万人的平安志愿者队伍，实行统一登记、标识、编号和指挥，参与综治平安建设;组建超2500人的夕阳红老人督导队，配合镇村开展治安巡逻、纠纷调解………打造覆盖全县的“人网”“地网”和“天网”，筑牢城市、村庄、山区、岸线等各个角落的防线。

同时，惠安县以“千个监控护万家”活动为契机，在实现218个行政村(社区)视频监控布局全覆盖的基础上，惠安县以镇、村(社区)和派出所(边防所)为单元，建设218个村(社区)和17个基层派出所(边防所)视频监控终端平台，与公安城安系统“雪亮工程”实现互联互通。广泛应用于交通执法、智慧城管、环保督察、文明创建等领域，形成全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的智能化防控体系。

开展“三级联创”

激活基层管理细胞

不管是村(社区)里的大事小事，还是重点人员、肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、社会闲散青少年等这些基层信息全都装在网格员的笔记里。可以说，小小网格员织起了网格体系，搭建快速解决民情问题的“立交桥”。

建立1个县级人民调解中心，镇村和行业(企业)调委会252个，实施“一村一法律顾问”“一村一警”，创新“惠女调解”“祖厝调解”“夕阳红”等富有特色的调解品牌，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在“萌芽”状态，已然筑起了平安建设的“第一道防线”……

立足部门、镇村、行业、企业等特点，以创建为引领，传导崇德向善、崇尚实干的价值导向;以扁平化指挥为改革重点，构建以公安为主体、涉及部门和镇村协同的快速联动机制，提高各领域的防控能力。