莆田市荔城警方户籍窗口多举措深化“放管服”改革

福建法治报-海峡法治在线7月30日讯  今年6月起，莆田市荔城警方户政部门立足辖区实际，先后牵头组织实施试点无纸审批办理、健全制度规范、首推免费复印等业务改革措施， 深化户籍业务“放管服”改革，不断提升为民服务水平。

试点无纸审批

提高流转效率

“没想到这么快就办好了，谢谢民警。”7月13日，拿到新户口簿的方先生向镇海派出所户籍民警陈秋香连连道谢。当日，方先生准备办理户籍市外迁入手续。陈秋香得知，方先生房产在镇海街道而户籍在厦门，因其孙子要在莆田上学，急需将户籍迁入镇海辖区。陈秋香通过试点的无纸化审批和急事急办程序，把原来办理时限在10个工作日的市外迁入业务，当天就帮方先生办理完毕。

在此之前，派出所户籍窗口在受理市外迁入、无收养证个人收养户口申报、漏报补录、多报删除以及变更出生日期、性别、民族、境外出生人员申报等6大类户籍业务需要通过县级公安机关户政部门审核审批，规定办理时限都在10个工作日。而今年7月1日起，荔城警方以镇海派出所为试点，全市首家采用无纸化审批程序，即派出所窗口在材料扫描完整的情况下，无需纸质材料，分局户政科直接通过系统扫描件进行审核，这极大地提高了材料的内部流转效率，缩短了群众的办理时间。

“自无纸审批试点以来，截至7月25日我们共为镇海辖区群众办理该项业务60起，平均办理时长均在5个工作日内，较以往缩短了一半。”陈秋香如是说。

健全制度规范

及时督促整改

今年6月，荔城警方户政部门还牵头制定全区公安机关户籍窗口服务标准。新的服务规范整合了公安部、省公安厅、市公安局各项规章制度，并结合辖区实际从警务公开、便民设施、服务制度、行业规范等方面制定了户籍窗口、居住证窗口的22项共44条服务规范。

“在新服务规范的落实上，我们采用明察暗访的形式开展督导检查。”荔城公安分局户政科科长林建伟介绍。自新规范出台以来，荔城警方户政部门共组织2批次对8个户籍窗口单位进行清单式明察暗访，对发现的问题及时提交所在单位督促整改。

7月12日，黄石派出所社区民警在工作中得知辖区有一老人今年86岁，因年事已高，行动不便，身份证过期后一直未到派出所换证，导致其无法享受国家的各种优待政策。获悉情况后，民警立即与老人家属取得联系，随后携带相关设备到老人家中，为老人采集身份证照片，并对老人的身份信息进行核实比对，帮助其顺利办理了二代居民身份证。

这是荔城警方户政部门积极组织全区户籍窗口部门开展法规培训、业务考试、着力提高全体户籍民警业务素质和能力水平，并因地制宜、因时制宜引导各派出所窗口推出延时服务、上门办证、高峰应对等便民利民措施的一个缩影。