构建调解新格局

多元化解决矛盾纠纷

作为目前多元化纠纷解决机制中解决矛盾的重要途径——人民调解成了时下海沧区平安建设的一大新亮点。依托各级调解组织，因地制宜、因类施策，积极探索构建各具特色、丰富多元的人民调解模式，致力于构建和谐邻里关系、维护基层稳定、建设平安法治社会，取得显著成效。

今年年初，厦门两名少年因琐事发生争吵，其中一人受伤。事后双方就赔偿问题闹到了派出所。考虑到当事人尚未成年，如果走法律程序会对孩子的心灵或今后生活产生影响，遂将该案交由钟山派出所警民联调室协助处理。在调解员们的努力下，双方最终握手言和。

据了解，这是海沧区建立的全市第一个向社会组织购买服务的警民联调室。经过半年试点实践运行，已成功调解各类纠纷案件133件，涉案人数286人，赔偿金额220多万，调解成功率达90%以上。目前，这一模式将在海沧区6个派出所实行。

钟山警民联调室正在对一起纠纷进行调解

此外，今年4月份，海沧区司法局探索“互联网+”人民调解创新路径，“海沧调解在线”App升级上线，为厦门、全省乃至全国的多元化纠纷解决机制提供“海沧样本”。因在手机上就可方便操作以及互联“无界限”的特点，“海沧调解在线”App被媒体称为“口袋里的调解室”。就在5月份，该APP入围全国“智慧司法”十大优秀解决方案评选，是“智慧司法”福建区域唯一入围项目。

落实推进“五安工程”

让百姓拥有获得感

安全工作无小事，防微杜渐是关键。在今年的市委政法工作会议上，“五安工程”(即“家安”“路安”“食安”“业安”“心安”)被列入平安厦门的重点工作之一，进一步增强人民群众的安全感和获得感。

上半年以来，海沧区委政法委及区各综治责任单位，认真贯彻和落实市委政法委、市综治办的相关部署，制定“五安工程”建设方案，成立“五安工程”建设领导小组，并将“五安工程”推进落实情况纳入区综治责任考评内容。

数据显示，今年上半年，全区盗窃案件数同比下降49.74%。“家安”工程将26个小区纳入“无入室盗窃案件小区(自然村)”及“入室盗窃案必破小区(自然村)”创建试点。在“心安”方面，全区诈骗案件同比下降25.98%，诈骗案件的侦破和预防进一步提高。在“路安”方面，全区的道路交通死亡人数同比下降33.33%，受伤人员同比下降22.44%，道路设施进一步优化，群众交通安全进一步提升;在“食安”和“业安”领域，今年上半年也未发生影响较大的事件。

(张文洋 李晓娟)