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真情守望 共筑未来

2018-08-31 14:59:22 来源:福建法治报

——厦门市同安区检察院探索未检工作新模式

福建法治报-海峡法治在线8月31日讯  厦门市同安区检察院多年来致力于未成年人司法工作,早在2009年4月就成立了专门办理未成年人犯罪案件和防止侵害未成年人权益的未成年人检察室,实行捕、诉、监、防一体化工作模式,开创了合适成年人参与讯问制度的“同安模式”,与华东政法大学共同建立了未成年人犯罪研究基地,开创了“四方帮教”、“3+N”帮教、同心帮教、亲情感化、季度考试等多种涉案未成年人帮教形式,对未成年人检察工作进行了一系列摸索和创建。

2016年10月,同安区检察院在厦门市率先成立具有独立编制的未成年人检察科,配备员额检察官2名、辅助人员3名,逐步建立一支专业化、职业化的未成年人检察工作队伍。“我们在未检工作上的每一次探索,都有可能带来未成年人司法的每一点进步。”同安区检察院未检科一直秉持这样的理念,不断践行着教育和感化的初心,坚守着保护未成年人的使命。

A. “我们是检察院里的‘小儿科’,治病救人,惩前毖后”

“检察官,这是我这个月的思想汇报,我这个月都在工厂上班,工作很稳定。昨天我发烧了,所以没有过来送思想汇报,今天烧退了赶紧给您送过来。”近日,被附条件不起诉人李某某将刚写好的思想汇报送到厦门市同安区检察院,在被考察期间,他坚持每个月固定时间将思想汇报送到承办检察官手里。而李某某只是这两年来被该院附条件不起诉的其中一个未成年人。

对涉案未成年人展开帮教

2017年以来,同安区检察院加大对主观恶性较小、社会危害性不大、具备观护帮教条件的未成年犯罪嫌疑人作出不起诉决定的适用力度。尝试引入司法社工参与对涉案未成年人的帮教工作,对附条件不起诉的涉案未成年人在考察期间内实行上门跟踪,为其在成长复原、人生规划、就业方向、家庭沟通、人际关系修复等方面提供指导。此外,同安区检察院还牵头法院、公安分局、教育局等单位联合签订了《关于对涉案未成年人开展精准预防的实施意见》,开始了对未达刑事责任年龄的涉案未成年人探索临界预防工作。针对辖区今年以来多发未成年人盗窃一种俗称“鬼火”的踏板摩托车案件,该院联合同安公安分局、教育局等部门对涉案未成年人及其家长开展了为期3天的特殊预防工作,内容包括法治讲座、训诫课程、特警大队集训、回访考察等内容,全方位、多角度加强对涉案未成年人的教育、感化和挽救。

此外,为适应同步帮教、远程帮教和异地帮教的需要,同安区检察院充分运用“互联网+”的思维模式,与软件公司合作开发“同心未爱”未成年人帮教救助线上平台。该线上平台集未成年被害人救助、未成年犯罪嫌疑人帮教、普法宣传等功能于一体,能够完整记录救助帮教全过程,为后续案件处理提供强大的数据支持。

B. “我们是‘儿童护卫队’,为斩断罪恶黑手时刻准备着”

同安区检察院联合同安公安分局、区卫计局、区委文明办建立了性侵害未成年人刑事案件一站式取证机制,推行一站式询问、询问同步录音录像,避免反复询问造成二次伤害。同时,在厦门市第三医院、区未成年人心理健康辅导站组建医疗救治小组和心理救助小组,为受性侵未成年被害人提供专门医生接待、身体检查、痕迹提取、疾病筛查、心理疏导、心理治疗等救助项目。

针对一起小学保安猥亵在校女童的案件,同安区检察院向区教育局及全区所有独立小学发出“从业禁止”检察建议,坚决杜绝有侵害未成年人前科污点以及品行不正的人员入校任职,目前已促成区教育系统开展专项整改。同时开展师德师风专项评比,与教师签订师德承诺书,严禁教职工在非公共场所与异性学生独处。通过开设“性与健康教育”课程,开展防侵害主题队会,加强性侵害防治宣传。

开展“法治进校园”巡讲活动

同安区检察院在办案中发现,绝大多数遭受性侵害的儿童来自于农村、外来务工人员家庭以及出租屋密集地,这些儿童的父母常年在外忙于生计,无暇顾及孩子而给了犯罪分子可乘之机。为了加强对这类儿童的保护,同安区检察院以新民镇梧侣工业社区梧侣学校为始发站,开设防性侵害流动家长课堂,提醒家长加强对未成年子女的身心看护和防性侵教育,提高家长对未成年子女的保护意识。

C. “我们是普法宣讲的生力军,哪里需要我们就去哪里”

同安区检察院以“法治进校园”全区巡讲活动为契机,进一步探索学生参与更有深度、普法覆盖更有广度的巡讲方式。

检察官将未成年人犯罪真实案例改编成竞答题目和情景模拟题,采取分组知识竞赛形式,将晦涩难懂的法治知识融入生动的叙事情节中,通过双向互动的竞赛和代入角色演绎案发场景,使学生根植法治思维,并内化于心、外化于行。2017年以来,同安区检察院分别深入汀溪学校、同安一中、东山中学、国祺中学、竹坝学校开展竞技式法治巡讲,学生参与达1000多人,普法成效显著。

同安区检察院联合区教育局启动了一场“笔尖下的法治”优秀绘画作业评选活动,面向各校初中生全面开展以法治教育为主题,以真实案例为素材的绘画作业比赛活动,从而加强学生参与法治教育的深度和广度。目前,133幅优秀绘画作业获奖并已汇编成册。

此外,同安区检察院还联合蓝帽子互动娱乐有限公司联合开发了AR儿童防性侵害课程,课程全部改编自真实的性侵害案例,以现实和虚拟互动的形式增强视觉冲击和内心共鸣。课程包含《我从哪里来》《我们不一样》《我不学你的魔法》《保护好小内裤》《只是我不小心》五个故事和通用安全手册,以儿童绘本、课堂教案、AR游戏互动等形式,利用情景化、融入化、立体化的感知学习方式,让性侵害行为认知、如何自我保护等安全知识入脑入心。为进一步将该课程应用于教学实践,同安区检察院还邀请了教育局等有关部门在洗墨池幼儿园、西溪幼儿园开展了试讲活动,并且在全区幼儿园进行推广,获得了老师和孩子们的热烈欢迎。

几年来,同安区检察院未检科先后获评区级工人先锋号、市级青少年维权岗、市级和省级青年文明号、区级巾帼文明岗等荣誉,2017年被团市委授予厦门青年五四奖章(集体)荣誉称号。(本报记者 余凌云 通讯员 黄妙芳)