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龙岩市新罗区法院“三减法”带来“三加分”

2018-09-10 10:23:56 来源:福建法治报

源头减压 机制减耗 创新减负

福建法治报-海峡法治在线9月10日讯  在办案过程中实行源头减压,机制减耗,创新减负的“三减法”,却带来群众信任、审执效率和队伍形象的“三加分”。近年来,龙岩市新罗区法院积极探索审执工作的分调裁机制改革,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,做好“加减法”,取得明显成效。9月4日,记者从新罗法院了解到:2017年9月以来,该院共委派调解团队诉前调解500余件;分流各类简单的诉讼案件7000件,占全院诉讼类案件85%;速裁审结民商事、行政案件3000件,人均速裁结案200件。

“我们拥有‘6+89’的调解员队伍,有效升级优化了‘分调裁’机制改革工作,为审判源头减压。”新罗法院优化司法资源配置,修改完善调解速裁团队的工作机制,细化速裁案件范围、审理期限等标准,成立由全国人大代表章联生、省人大代表陈如金、全国优秀调解员陈柏潮、“调解超市”驻点调解员郭秀生等6名金牌调解员组成的诉前调解团队,并与社区综治工作一体联动,运用“网格化+网络化+信息化”平台,建立由89名社会知名人士组成的特邀调解员名册,善借社会力量,将人大代表、政协委员、律师、社区民警、法律工作者、人民调解员等纳入“分调裁”工作中来,建立涵盖全区20个镇街的诉调对接网络,持续扩大“分调裁”工作社会影响力。经该院诉前化解的大量涉众纠纷,如社区物业纠纷、城市征迁拆迁补偿纠纷、农民工劳动报酬纠纷等,基本做到零上访,既及时解决了当事人合法权益保护的问题,又消除了社会稳定隐患,得到群众信任。

为实现机制减耗,新罗法院在院机关推行民商事案件调解速裁、立案阶段程序性案件调解速裁,对符合速裁条件的案件,原则上一律适用简易程序进行审理,严格规范案件简转普,强化院庭长对案件审理的监督管理,压缩隐性拖延审限空间,促进案件快立快审快结,全面推行要素式审判、裁判文书简化和小额速裁工作。2017年9月以来,该院审结民商事速裁案件3000余件,行政案件速裁组审理行政非诉案件审查行政速裁案件300余件。成立由执行分管副院长具体抓,建立每周“集中强制执行日”机制,集中开展拘留、拘传等强制措施,倒逼被执行人如实申报财产,有效提高执行威慑力,促使案件快速执结。今年5月中旬以来,该院已拘留据传被执行人300余人,在当地引起反响,极大提高审执效率。

为实现创新减负,新罗法院对涉及同类诉讼的批量案件,选取一个或数个具有示范意义的典型案件进行审判,形成判例或调解方案后,带动系列性或群体性民事、行政案件的化解,批量高效解决纠纷。2017年9月以来,该院共运用简易程序审理案件6665件。该院还丰富送达方式,极大提高速裁案件的办案效率,平均办结时间为26天,切实满足人民群众多元司法需求,树立人民法院良好形象。

(本报记者 陈章群 通讯员 简华良 傅艳艳)