德化法院打造解决“执行难”的“德化路径”

福建法治报-海峡法治在线10月18日讯  德化县，一座由瓷而生、伴瓷而兴、因瓷而名的城市。能工巧匠们以高超的技艺、精雕细琢的精神，代代传承创新，让这座城市历经千年风霜，依然窑火不熄。

陶瓷工艺是一门艺术，执行工作亦如是。近年来，德化县法院巧妙将陶瓷艺术融入执行工作中，从细处着眼，从小处着手，从实处着力，打造解决“执行难”的“德化路径”，进一步压缩失信被执行人生存空间，有效地维护了申请执行人的合法权益。

打造“网格化+执行”2.0版

为执行安上“千里眼”

被执行人难找，执行财产难寻，协助执行难求，应执行财产难动，特殊主体难碰，这是制约执行工作的瓶颈和难点。如何破解这些执行难题?2017年9月份，德化法院积极创新“网格化+执行”工作，在城关两镇分别建立了“网格化执行办公室”，聘任了11名网格协管员并吸纳近百名网格员为协助执行员。

“陶瓷生产过程中，各道工序之间互相衔接、密切配合，方能使效益最高。”德化法院党组书记、院长苏益铮介绍，借助网格员的力量，该院形成了以“先行委托授权，精准巡逻布控，就地协助扣车，协同拖车保管”为主要内容的“网格化扣车四步法”。

今年来，随着协助工作深度推进，该院探索打造“网格化+执行”2.0版，使网格员协助执行工作逐步拓展至找人、找房、送达、调解、宣传、曝光、进行终本前调查等方方面面，形成了“人在线上寻、房在网上找、案在格中执、事在区中办”的网格化执行工作新格局。

今年3月，被执行人许某就感受过“网格化+执行”的威力。许某欠钱不还玩起“人间蒸发”，执行法官发现其名下有辆价值不低的小轿车，但因其小心地隐藏踪迹，加大了寻找车辆的难度，遂委托网格员对车辆进行“全城通缉”。很快，他的车就被无处不在的网格员发现。无奈之下，第二天许某就主动到法院还钱，一起民间借贷纠纷案件就此执结。 

“网格员对所属辖区人、物情况了解透彻，凝聚了他们的力量，就等于为我们的执行安上‘千里眼’，查找被执行人或其车辆、财产线索，时效短，见效快，极大提高了执行成功率。”该院执行局局长周成铭笑着告诉记者，“网格化+执行”工作开展以来，网格员共协助该院查控失信被执行人人身或财产等线索872人次，查控准确率高达95.8%;协助扣车、找人、送达、调解等496人次，协助执行成功率达72.4%，有力地提高了执行质效，助力了决战决胜“基本解决执行难”攻坚战。

定制“专属套餐”

令“老赖”身份无处藏

“昨天晚上我都没睡好，就想着赶紧把钱还了!”8月21日上午，被执行人陈某一大早就主动约申请人前来法院还清欠款。这是什么情况?

原来，8月20日，德化法院为失信被执行人定制了专属短信，陈某就是其中之一。“【德化县人民法院】【拒执案件推送：擅自离婚转移财产，可能涉嫌刑事犯罪】李某，赤水镇人，在德化法院作出的民事判决生效后，未履行法律文书规定的偿还原告王某借款7万元及利息的义务……最终判决……”陈某看完短信彻底坐不住了，赶紧到法院还清自己的3万元欠款。

制瓷的每道工序只有精雕细琢才能铸就品质，该院在执行工作中不断为被执行人定制“专属套餐”。“发送失信专属短信是我院在解决‘执行难’进程中推出的新举措，针对不同类型的失信被执行人推送相关拒不执行判决、裁定的犯罪案例，能够极大地对形成震慑，督促其尽快来履行义务。”苏益铮说。

不仅如此，该院还与运营商合作“放大招”。依托手机实名制，该院向当地移动通信公司发出执行协助函，请求移动公司运用信息化手段协助法院调查下落不明的失信被执行人，并对符合条件的失信被执行人使用手机位置进行定位，实现精准执行。此外，为失信被执行人定制专属彩铃，令“老赖”无论在哪，均原形毕露。