福州市鼓山地区检察院开展维权专项活动提升刑事执行检察监督质效

福建法治报-海峡法治在线12月3日讯  刑罚执行是整个刑事诉讼活动的最后关口，也是社会正义和社会价值体系的法律实现。今年以来，福州市鼓山地区检察院扎实推进刑罚执行检察监督工作，开展监督维护服刑人员合法权益专项检察活动，监督高墙内执法，既重公平正义，也重人文关怀，为司法公正扎紧最后一道篱笆。

宽严相济

维护减刑假释公正

今年6月，福州市鼓山地区检察院检察官在审查服刑人员杨某减刑案中发现，杨某因盗窃罪被判处有期徒刑13年，服刑期间发现漏罪，因漏罪被判处有期徒刑13年，与前罪数罪并罚，决定执行有期徒刑20年。

监狱认为，杨某属于数罪并罚且其中两罪以上被判处10年以上有期徒刑的从严的情形，对其减刑提请的幅度予以扣减1个月，拟报请减刑7个月。但该院审查后认为，杨某的犯罪行为，从法理上属于实质一罪，不属于应当从严掌握情形。于是，该院向监狱发出减刑提请活动检察意见书，建议监狱对杨某的减刑幅度予以调整，监狱召开监狱长办公会议并采纳检察意见，将报请减刑幅度由7个月调整为8个月。

近年来，鼓山地区检察院充分发挥员额检察官办案主体作用，加强对“三类服刑人员”和多次减刑等重点服刑人员计分考核、立功奖励、病情鉴定等环节监督，特别注重对应减刑、假释、暂予监外执行而未提请案件的监督。

今年以来，共审查减刑、假释、暂予监外执行案件5000多件次，书面监督减刑假释暂予监外执行不当167件次，被采纳162件。其中，纠正监狱因认定错误等对服刑人员减刑从严把握不当11件，依法保障服刑人员获得公平减刑假释暂予监外执行的权利。

监所巡察

惩罚犯罪与保障人权并重

鼓山地区检察院坚持惩罚犯罪与保障人权并重，切实加强对被执行人生活、学习、休息、教育、就医等权利保障情况的监督，充分尊重服刑人员的人格尊严。食品是否卫生、药品是否过期、水电气设备是否安全……这些都是检察官们常常挂在心上的问题。

今年8月份，该院邀请福清市市场监督管理局3名工作人员作为特邀检察员，到福清监狱开展狱内食品药品专项检查，重点检查服刑人员食堂的食材质量、食品留样、卫生检疫报告以及医院药品的来源、储存、摆放等，确保服刑人员饮食干净、卫生，用药放心。

为切实维护服刑人员的合法权益，该院检察官严格执行每周进监巡察、每月收集分析狱情、每季召开联席会议等制度，深化检务公开、权利义务告知、检察官约见和检察信箱机制，积极畅通诉求渠道，主动获取监督信息和线索，针对执法司法薄弱环节和保障权益方面存在的问题，及时提出检察建议或纠正意见。

在法定节假日和重大活动期间，该院检察官还会深入监区“三大现场”进行安全检察32次，尤其注重加强对监管场所安全防控设施、生活卫生管理等重点环节，以及禁闭室、高危监区、医院、食堂等重点部位的检察监督。针对发现安全隐患等问题，以召开联席会议或口头纠正等形式向监管单位提出检察意见，保障服刑人员在安全稳定的环境中接受教育改造。