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打造精英公诉队伍——访漳州市人民检察院检察长黄秀强

2019-01-16 09:42:51 来源:福建法治报

主持人:大家好,欢迎收看由福建省委政法委联合人民网福建频道、福建法治报、福建长安网共同推出的“拥抱法治新时代? 踏上平安新征程”主题宣传之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想大型访谈。我是主持人郑窈。今天受邀来到人民网福建演播室的嘉宾是漳州市人民检察院党组书记、检察长黄秀强。黄检察长,您好!

黄秀强:主持人好,各位网友大家好!

主持人:公诉工作是检察机关的核心业务,业内人士都知道,漳州市检察机关拥有一支非常出色的公诉队伍。请问黄检,怎样的队伍才是精英的、过硬的队伍?

黄秀强:习近平新时代中国特色社会主义政法思想的“十五个坚持”之一,就是坚持正规化、专业化、职业化方向,建设一支过硬队伍。在全部检察工作中,队伍是基础,更是保证。检察工作事关社会公平正义,只有把队伍建设好,才能更好地履职,才能确保人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。因此,我们认真贯彻习近平总书记关于增强“八种本领”的要求,把政治过硬和本领高强贯通起来,一手抓党建,引导公诉检察官强化“四个意识”,始终对党忠诚,坚守法治信仰;另一手抓素能,不断提升公诉检察官的司法水平和办案能力。

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主持人:说到公诉精英,总是让我们联想到疑难复杂的重大案件。据我所知,2017年,您作为第一公诉人,出庭公诉了两起省部级干部职务犯罪案件,取得了良好办案效果。您本人是公诉业务骨干,从业多年,有丰富的办案经验,能否从老带新的角度谈谈如何培养精英的公诉队伍?

黄秀强:好的。2017年,我们漳州市检察院办理了2起省部级干部职务犯罪案件。被告人级别之高,涵盖的新型犯罪之多,案件的复杂程度之大,是一般职务犯罪案件无法比拟的。为此,我们以司法体制改革为契机,认真落实入额院领导带头办案、员额检察官独立办案等要求,一方面,我带头办案,另一方面,从全市调配经验丰富的精英骨干组成公诉团队,在最高检察院、省检察院指导下,扎实做好提前介入、案件审查、出庭公诉等工作,最终出色完成了办案任务。尤其是,李嘉案件还作为全国观摩庭,为全国检察机关办理此类案件提供了范本。来自全国13个省市检察机关50多名检察官到场观摩,这种盛况即使放眼全国,也是不多见的。通过办理大案,我们锻炼了一批优秀公诉人,开拓了视野,有效提升了队伍的办案水平。

我市检察机关的专业水平、办案能力和司法作风得到了上级检察院、省委的充分肯定。近年来,上级检察院经常将一些重大敏感、疑难复杂的案件,交给我们审查起诉。2015年以来,全市检察机关共对职务犯罪大要案提起公诉38件38人,其中省部级干部2人、厅级干部6人、处级干部25人。

主持人:司法是维护公平正义的最后一道防线。请问我们的公诉检察官是如何把好案件质量关,把案件办成铁案的?

黄秀强:好的。案件质量是检察工作的生命线。公诉工作中非常重要的一项工作就是证据审查。从全国范围来看,近年来纠正的一些冤假错案,主要问题大多出在证据上。这给我们以警示,要求我们主动作为,严格把好案件质量关。我们改变以往坐堂审查卷宗的方式,建立了亲历性办案机制,比如命案现场复勘、疑点证据走访核实、鉴定意见面见专家、自行补充侦查、客观性证据来源合法性审查等。这些机制,以增强公诉检察官在办案中的亲历性为核心,促使公诉检察官时刻绷紧公正这根弦,既提升了检察官的证据审查能力,又有效防止冤假错案的发生。这项工作经验得到省检察院的肯定和推广。

主持人:精英的培育是一个长期的过程。请问,您对培育精英有什么心得呢?

黄秀强:习总书记强调的八种本领的第一项,就是学习本领。检察机关是专业性极强的办案机关,对专业化能力要求很高。因此,我们把抓学习的理念融入日常的办案工作中,积极适应新形势新要求,持续不懈地抓好抓实。我们连续两年联合法院、公安、海关等部门举办全市刑事实务培训班,提升一线办案人员证据收集、审查能力。我们把庭审观摩评议、优秀公诉人业务竞赛、论辩赛、法律文书评比等活动,作为常态化工作,每年不定期组织开展,不断提升公诉人的业务能力和出庭能力。我们也十分重视培育新秀,在评选优秀公诉人的同时,充分挖掘“公诉新秀”,并在工作中强调以老带新的“传帮带”,传承优秀公诉基因,储备优秀公诉力量。2011年、2014年,漳州公诉团队分别取得全省检察机关公诉人团队论辩赛一等奖、团体二等奖。2015年来,有2个公诉庭分别获评全省检察机关精品、优秀公诉庭,5个诉讼监督案件获评全省检察机关精品或优秀监督案件,3名干警获评全省优秀公诉人,2名干警获全省未成年人检察业务标兵,其中1人代表我省参加全国比赛。

不久前,我们刚把“精英公诉”列入漳州检察机关着力打造的品牌之一,我们将紧紧围绕“八种本领”“五个过硬”“四种能力”,紧抓不懈,久久为功,在维护公平正义的道路上努力奋斗,再建新功。

主持人:的确,公诉体现的是检察院与公安机关、人民法院实行分工负责,互相配合、互相制约,以保证准确有效地执行法律的刑事诉讼原则的一个重要方面,也是运用国家专政机关的力量追诉犯罪,保护人民,顺利完成刑事诉讼任务的一个重要环节,对于正确处理案件,维护社会主义法制具有重要作用。感谢公诉人对和谐社会所作出的积极贡献!好的,感谢黄检察长做客人民网演播室。

黄秀强:谢谢主持人!也感谢广大网友对于检察院工作的理解与支持!

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