综治网格员成法院“好帮手”

福建法治报-海峡法治在线7月29日讯 原本困难的司法送达工作，在综治网格员的支持下，变得简单;原本跑断腿都找不到人或财产的执行案件，在综治网格员的帮助下，变得快捷;原本案多人少矛盾突出，在综治网格员的参与下，得到缓解……这就是日前被宁德中院党组书记、院长董明亮赞为“网格化+司法”的“周宁样本”创新做法。

近年来，周宁法院创新工作举措，充分利用综治网格化管理体系，聘任涵盖周宁所有社区、乡村148名网格员为司法送达网格联络员，发挥网格员人、地两熟优势，助力送达、调解、执行等工作开展，构建全域覆盖的“网格化+司法送达”“网格化+司法调解”“网格化+执行”工作模式，取得了明显成效。

2018.9.28，周宁法院在狮城镇召开“网格化+司法送达”工作部署会

司法送达的“快递员”

“一个案件送达工作做得好，对案件的审理将起到事半功倍的作用。但之前，就我审理的案件而言，被告大部分外出务工经商，留在家里的都是老人，对外村人极不信任，送达工作难以开展。”周宁法院审委会专职委员林积平向记者“诉苦”。

针对司法送达工作中经常遇到的“房难找、门难开、人难寻”等问题，在周宁县委政法委的大力支持下，周宁法院选任了别样的“快递员”——综治网格员，协助诉讼文书送达。“从2018年9月28日狮城镇的14名综治网格员兼任司法送达网格联络员开始，周宁县最终形成了由148名综治网格员组成的覆盖了全县所有社区、乡村的协助送达网络，打通司法送达的‘最后一公里’。”林积平说。

2018年11月16日，周宁法院到李墩镇召开“网格化+司法送达”部署会，图为对司法送达网格联络员进行培训

在某银行上海分行与肖某不当得利纠纷一案中，因为涉诉纠纷地是上海，银行预留的肖某电话长期关机，送达人员前往她的户籍地周宁老家也是家门紧闭。自从建立“网格化+司法送达”机制后，法院便委托司法送达网格联络员老郑代为送达。老郑辗转通过肖某的妹妹，向肖某传送了法院诉讼的消息，并成功让肖某的妹妹代肖某接收了法律文书。由此，不仅避免了适用公告送达程序给原告造成的时间成本耗费，还有利于保障被告的诉讼知情权。该案的成功送达，为周宁法院实施“网格化+司法送达”工作起到良好的开端。

“高效的‘网格化+司法送达’，离不开完善的机制。”周宁县委政法委常务副书记汤健告诉记者，2018年10月，由周宁县委政法委统筹协调，出台《关于做好“网格化+司法送达”工作的通知》，将法院司法送达工作纳入综治网格化服务管理体系，将协助法院开展送达工作列入基础综治部门的工作考评内容。各乡镇综治办负责本辖区内司法送达网格联络员名册登记、报送、变更，以及对联络员的日常管理、监督、指导。法院与各乡镇加强沟通协作，通过明确司法送达网格联络员职责、建立适当报酬机制、挂钩考评等方式，力促协助送达机制有效运行。

“周宁县高度重视司法送达工作，创新提出‘网格化+司法送达’举措，将人民法院司法送达工作纳入网格化服务管理体系，这也是综治工作的一项创新。”宁德中院党组书记、院长董明亮对周宁法院的该项创新做法予以充分肯定，并作出批示，“周宁法院要认真贯彻落实这一制度，积极主动作为，深入实践创新，努力破解送达难这一难题，形成可复制可推广的‘周宁样本’。”