群众说难事 调解办实事

福建法治报-海峡法治在线8月13日讯 邻里间磕磕碰碰，乡里乡亲间各类矛盾纠纷怎么解决?在福清，你不妨找找乡贤调解室，它或许能解开乡亲们的“心结”。让有威望、信誉好的乡贤们参与乡村治理，拓宽了矛盾纠纷化解的路子，寻求用百姓的方法，解决百姓的事情，真正做到“小事不出村、大事不出镇。”

“福清市构建以法治为核心的多元化矛盾纠纷解决机制，通过多元化纠纷化解促调解格局革新，实现社会的自治、善治、共治。”日前，福清市委常委、政法委书记陈恒东接受记者采访时说。

乡贤调解室、“两代表一委员”调解工作室、村民说事评理室、说事中心、劝和小组、“庄春松调解室”……近年来，福清市贯彻落实习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，借鉴发展“枫桥经验”推动多元化解工作，努力打造新时代“枫桥经验”升级版，不断推动基层社会治理实践创新，提升城乡基层社会治理现代化水平。

乡贤参与乡村治理，走出一条乡村振兴的“新路子”

“以前调解纠纷要去镇里找政府，现在有了纠纷就在村里找乡贤，他们说话有份量，公平公正，我们都服气。”在福清市沙埔镇龙洋村，乡贤调解室的成立受到当地群众纷纷点赞。

龙洋村乡贤调解室是去年7月福清市挂牌成立的全市首个乡贤调解室。沙埔镇相关负责人告诉记者，在设立乡贤调解室时，沙埔镇选取了矛盾较为突出、人口相对较多的龙洋村，并按照乡贤标准选定3名乡贤作为调解员。

“调解室建立乡贤定期‘坐诊’制度，借助‘地熟、人熟、事熟’优势，调解各类矛盾纠纷。”上述负责人说，在乡贤调解室建立时，沙埔镇要求做到“五有”：有固定场所，有本土乡贤，有工作制度，有专人管理，有工作台账。

而城头镇首溪村也在福清市范围内率先探索“党建引领、乡贤补位”的乡村治理新模式，充分发挥乡贤对农村各种矛盾掐得准脉、找得到根、摸得到门的优势，学习拓展“枫桥经验”成立了乡贤调解室，推动全村128名乡贤争当维护稳定的“安全阀”。

在首溪村，想当乡贤调解员并不容易。除了品行优、威望高、口碑好、热心村里事务和群众认可度高等标准外，还要通过村党支部审查、党员代表大会表决等方式选出。

在福清全市，像这样的乡贤调解室还有不少。据福清市委政法委相关负责人介绍，福清市发挥“乡贤”在基层矛盾化解中的作用，发动老党员、老干部、企业家等乡贤、社会力量共同参与基层调解，以乡情、乡愁为纽带，成立乡贤调解室，吸收劳动争议、土地权属纠纷、物业纠纷、医疗纠纷等领域的乡贤专家参与人民调解工作，同时建立乡贤定期“坐诊”制度，定期在镇、村综治中心设点专门听取群众诉求。

“乡贤调解正是利用了乡贤威望高、信誉好，人熟、地熟、情况熟，进得了门，说得上话，贴得上心，用亲情、乡情和真情解开乡亲们一个个‘心结’，做到‘小事不出村、大事不出镇’。”据该负责人介绍，让乡贤参与乡村治理这一创新举措，是进一步丰富和拓展“枫桥经验”，努力走出一条具有福清侨乡特色乡村振兴的“新路子”。

记者了解到，除探索成立乡贤调解室外，去年开始，福清市还在渔溪、江阴等多个镇街调委会设立“两代表一委员”调解工作室，聘请了“两代表一委员”担任特邀调解员，充分发挥各级党代表、人大代表和政协委员反映社情民意、化解矛盾纠纷以及参与社会治理等方面的独特优势，构建联系群众、促进稳定的新平台，积极拓宽社会矛盾纠纷化解渠道。

“让党代表、人大代表和政协委员参与调解社会矛盾，是打开社会管理难题的‘新钥匙’，引导群众理性合法表达利益诉求，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。”上述负责人说。