“小案快破”系列报道之意义篇

福建法治报-海峡法治在线10月10日讯 莆田市公安局城厢分局“小案快破”机制当前已显露成效，但该机制创立之初却遭遇了阻力。“阻力主要来自于两方面：客观来说，公安的考评奖励政策主要还是向大案要案倾斜;主观来说，民警对于小案普遍存在‘不能破、不好破、不想破’的情绪。”城厢分局副局长赖曙光告诉记者，“虽然有阻力，但是我们坚持以民生为导向，将快破民生小案作为执政为民理念的体现，确立了‘小案快破’机制，写出了一篇利于赢得民心、利于社会稳定、利于依法治国的‘大文章’。”

勿以案小而不为

“小案快破”利于赢得民心

采访中，一名民警告诉记者：“长期以来，我们办案都是紧盯大案要案，突破重点案件。看一个刑警的成绩，就是看侦破大案要案的数量;看一个刑警的能力，也是看侦破大案要案的数量……就像你们记者写稿，边边角角的豆腐块写了很多，比得过人家写头版头条的吗?”这一说法曾经代表了很多民警的心声。

长期以来，受考核、奖励等因素影响，基层公安机关对小案的侦破重视程度不够，办案民警对待小案的思想相对懈怠，在案件侦破等方面往往敷衍应对;受警力不足等影响，基层所队的主要警力、财力、物力都用在了破大案要案上，只用了很小一部分去应对量大面广的小案。因此，小案的侦破情况不容乐观。

“但是恰恰是这些小案，侵害面广，案发量大，如果不破案，将极大影响群众安全感、满意感和幸福感。如果能够快速破案，及时挽回群众损失，那就会赢得民心，真正实现为人民服务的宗旨。所以我们就坚定地将‘小案快破’实施下去。”刑警大队大队长吴舒聪向记者介绍。

事实证明，“小案快破”机制自推行以来，广受辖区群众好评。城厢分局此举，赢得的不仅仅是破小案方面的成绩，更是辖区群众对公安工作的信心。

不让小案变积案

“小案快破”利于社会稳定

犯罪学上有一个破窗理论，环境中的不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。以一幢有少许破窗的建筑为例，如果那些窗不被修理好，可能将会有破坏者破坏更多的窗户。最终他们甚至会闯入建筑内，如果发现无人居住，也许就在那里定居或者纵火，最终导致大楼倒塌。

“小案看似小，但是不快速打击，一起没有破或者没有及时破的小案就可能会变成城厢区这幢大楼里的第一个‘破窗’，最后导致的可能就是整个辖区的动荡。所以小案虽然看似涉案金额小、社会影响面小，但是如果不及时破案，就有可能成为积案、串案、连环案，就有可能造成大危害。”信息化警务中心主任吴瑞珊在接受记者采访时这样表示。据介绍，信息化警务中心成立之初，民警只要破获一起“小案”，就会带破其他一串“小案”。近几年来，犯罪嫌疑人刚作案不久就会被民警“瓮中捉鳖”，有的甚至尚未作案就被民警制止或抓获，“小案快破”大大提高了广大群众的安全感，有效维护了辖区的社会安定稳定。

“我们必须清醒地意识到，社会现阶段的治安形势已经发生了根本性的变化。社会治安明显好转的情况下，导致大案警情骤减，这就为破小案释放了警力，让我们能做到大案小案一起抓，为实现‘小案快破’创造了客观条件。我们也将分局的奖惩机制适时地向破小案的方向倾斜，调动起民警的积极性。”吴舒聪介绍道。