老城区奏响和谐之声 

福建法治报-海峡法治在线11月14日讯 纵横交错的老街巷，繁华的地标市场，人气旺盛的同时也存在着治安事件频发的压力; 老城区居民之间因生活琐事产生的纠纷，有时候很难作为治安案件处理，却又是必须啃下的“硬骨头”……面对辖区复杂的治安情况，厦门市思明区鹭江街道做出了诸多尝试。近年来，鹭江街道通过不断探索新的综治工作方法，发动群防群治力量，培育了第八市场平安小队、社区“和事佬”等品牌，让矛盾纠纷化解在基层，有效推进平安和谐建设。据统计，今年1月至10月，鹭江街道辖区刑事总警情223起，与去年同比下降29.87%。

“和谐八市平安小队”在市场巡逻

社区“和事佬”：让身边人管身边事

邻里有纠纷、街坊闹意见、夫妻有矛盾……这些问题在厦门市思明区鹭江街道禾祥西社区不用愁，因为大家都会找“和事佬”。

去年10月，家住厦门市湖滨南路的居民陈某发现，楼上住户在装修房子过程中破坏了其天花板。陈某赶紧上去让对方立即停止施工，但碍于双方情绪激动，俩人沟通无果，反而引发争吵。社区“和事佬”成员游长金及时发现这一情况，将他们拉开并分头劝导。经过游长金的一番劝说，陈某楼上的住户当即承诺会全权负责，将陈某家中天花板恢复原样。

今年69岁的游长金不仅时常参与调解纠纷，还是小区的“大管家”。楼道灯光不亮了，他会修;隔壁工厂扰民，他能帮忙协调处理......空闲时候，老游就带着一本记事簿走街串巷，将政府发布的“普通话”转换为居民群众容易理解接受的“地方话”，宣传政策，劝导陋习。

禾祥西和事佬队伍调解油烟扰民纠纷

“社区‘和事佬’是以独特的邻里亲和力来化解矛盾纠纷的。他们比较了解小区居民的情况，也具有一定的素质和威望，可以很好地发挥邻里纠纷调解、社情民意传达的作用，还提升到了居民道德塑造、社区精神营造。”禾祥西社区党委书记蔡艺煌告诉记者，成立“和事佬”，可以有效整合辖内离退休干部资源，完善多元调解机制;借助民间“草根”力量参与联调联处，实现“身边人管身边事”，不断提升辖区居民的幸福感、安全感、获得感。

近年来，禾祥西社区从多元共治机制发力，不断激活共建细胞，不断激发多元共治活力，推进平安和谐建设。据统计，自2011年12月禾祥西社区挂牌成立“和事佬”机构以来，“和事佬”们走街串巷、入户调解，有效化解家庭邻里纠纷401多起，开展核心价值观宣讲和道德讲堂106场，成员参与推动好事、实事67件。