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宁德市蕉城区人民法院创新机制决战执行难

2019-11-19 15:17:00 来源:福建法治报

执行再攻坚 打赢翻身战

福建法治报-海峡法治在线11月19日讯 “请问你是周某吗?跟我们走一趟!”11月12日上午,宁德市蕉城区人民法院执行局局长林亦霖得知在外务工的被执行人周某近期回乡的信息后,便立即带领精干执行团队奔赴蕉城区洋中镇的执行现场,成功执结了一起长达5年之久的交通事故赔偿积案。

这是该院自今年9月创新执行案件分段集约流水线管理等机制以来,短短两个月内成功执结1600余件案件中的一个镜头。

结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,该院充分认识当前形势任务,针对案件执结率低、终本率较高、执结期限较长等问题,出台新举措,强化执行团队,千方百计提高执行效率。10月份,该院执行质效指标考评在全省83家基层法院排行中从之前的“倒十”之列跃居至前第18位,短时间内打了一场漂亮的翻身战。

执行干警奔赴执行一线

创新机制 两个月结案量占全年40%

为一改之前执行工作长期滞后局面,今年9月11日,蕉城法院创新推行执行案件分段集约流水线管理机制,率先制定《关于执行案件分段集约流程管理机制实施细则(试行)》,针对执行流程各环节,进行集约式重组。

按照专业化、规范化、集约化的要求,该院将原有执行团队分为立案审查、执行查控、执行实施、终本管理、司法警务、内勤等6个综合团队,各团队分别负责不同阶段执行工作,分别按照“法官或负责人+法官助理或执行员+书记员”模式(其中司法警务组为“法警+协警”模式)配置人员。在案件办理各个阶段实行定人定岗定责定时限,强化节点流转,通过合理配置资源,执行程序平均时长由原本的171天缩短至128天。截至目前,短短两个月内,该院共结案1600余件,占全年结案数的40%。

“相较于传统执行工作模式,执行流程分段集约化有利于从源头上消除消极执行、选择性执行和乱执行,便于实现信息化管理、扁平化监督、规范化运行、实质化防腐、专业化实施、网格化监管、公正化执行、高效化结案。”蕉城法院党组书记、院长张海光说,“该机制推行后,执行工作将形成分段与集约有机结合的流水线模式,为蕉城法院今后加强执行监督管理,提高执行质效奠定了坚实基础。”

据介绍,今年8月20日至9月6日,刚刚调任蕉城法院党组书记、院长的张海光便轻车简从深入蕉城区全部16个乡镇(街道)调研执行工作,倾听群众声音,听取人大代表意见。在此基础上,该院创新推行包括执行案件分段集约流水线管理机制在内的多项执行工作新举措,誓打一场翻身战。

11月4日,该院召开党组会议,专题听取该院执行工作汇报。与会人员围绕当前蕉城法院执行工作的重点、难点问题展开交流探讨,并对该院下一步加强执行信息化建设、全面提升执行质效提出了建议、意见。

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