创新机制促和谐

近年来，书峰乡坚持以人民为中心发展思想的需要，通过贯彻实施“三推百强”“三全面一创新”“三抓三促”调解强基工程，对于重大疑难复杂的矛盾纠纷要主动介入，不绕着走，确保矛盾纠纷在属地得到妥善解决，实现全方位、全覆盖，不上交。

“民心是最大的政治，调解是一种最广泛最普及最便捷的法律服务，每调解一起纠纷，就赢得一次民心。”书峰乡司法所所长陈玉辉深有感触。

该乡聘请两名退休老干部为调解员，充分发挥大调解作用，培育了调解能手6名。由乡综治办牵头，整合司法、信访、派出所、林业、国土、妇联等职能部门力量，建立人民调解、司法调解和行政调解多元化解机制。每月定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会。今年以来，调解夫妻和邻里纠纷交通等事件61件，调处成功率100%。

今年8月，仙游县某发电厂通风组黄某把基建材料乱堆放在工厂的通道上，给塔吊组工人通行带来不便，于是塔吊组熊某就因此事粗语野语，指责通风组黄某，黄某听后心里很不舒服，双方发生剧烈争吵。黄某在熊某没有防备的情况下，扬手扇了熊某头部，熊某在众多人面前觉得没面子，咽不下这口气，召集塔吊组工人10多人，再次找黄某理论，让黄某必须作出人身损害赔偿及赔礼道歉，并把乱堆放在通道上的材料马上移走，以确保通道通畅。黄某则称通道是发电厂的工地，堆放材料也是暂时的。在双方争执不休的情况下，眼看一场肢体搏斗就要再次发生，周围的群众发现后向书峰派出所报案，包片民警接到警情后，立即协同鲤岭村调委会黄某雄一起赶到事发现场。

经包片民警和村调解员黄某雄对双方当事人的一番仔细询问后，调解员黄某雄迅速梳理案情，明确调解思路，结合当事人主观意愿双方的心里预期估算赔偿金额，在调解员黄某雄依法作出说明后，通风组黄某表示愿意承担损害赔偿责任，双方达成和解。

“矛盾纠纷总是表现在一个个大事小情上，具体问题是导致矛盾纠纷根源，因此解决矛盾纠纷要注重从源头上下功夫，在解决实际困难上出实招，面对矛盾纠纷，人民调解必须做到不忘初心，责任在肩，知责明责，守责履责，不推不拒，做到预防排查主动靠前，调处化解主动靠前，合力攻坚主动靠前。对适用人民调解的矛盾纠纷以情依法进行调处，做到出辖区的矛盾归零。”陈玉辉表示。