莆田市涵江区检察院深入推进刑事执行检察工作

福建法治报-海峡法治在线12月3日讯 刑事执行检察是对监所检察的承继和发展，是我国检察制度中一项不可或缺的重要职能。2017年以来，莆田市涵江区检察院将羁押必要性审查、审前未羁押专项清理、社区矫正检察等重点工作有效推进，实现了监外执行无脱漏管。

检察监督有广度

“这项工作的重要性体现为‘四个全部’：行使了全部检察职权;涉及全部的刑事诉讼过程;涉及全部司法场所;涉及全部司法人员。”莆田市涵江区检察院刑事执行检察官欧铮说道，该院从场所安全、履行新增职能、重点业务三方面着手，将监督范围全覆盖。

涵江区检察院通过开展市、区两级院专项检察活动，仔细查阅各司法所社区矫正档案和管理情况，查看周、月汇报情况，评估矫正方案实施效果，矫正小组人员构成等，查找出社区矫正管理工作中的漏洞和薄弱环节，对在检察监督过程发现的违法问题，及时提出纠正违法意见。数据显示，2017年以来，对存在的安全隐患、执法不规范等问题，该院先后发出书面检察建议12份，对个别违法违规问题发出纠正违法通知书3份，有效规范了社区矫正管理。

在监督内容方面，涵江区检察院认真履行新增职能，以司法办案为中心，做到新增业务与传统业务并重。3年多来，该院开展指定居所监视居住执行检察5件7人、强制医疗执行检察8人次、社区矫正检察60多次、监督收监执行2人，实现了刑事执行检察工作的全面覆盖。“羁押必要性审查、审前未羁押判处实刑、特赦检察监督等重点业务在不断被强化，我们实行专人分类负责，做到精细化处置。”欧铮说道，在做到“全覆盖”的基础上，他们将重点业务作为攻坚对象，在办理的230多件羁押必要性审查案件中，被采纳数逐年提升;审前未羁押判处实刑罪犯未执行数保持“零库存”。此外，他们还同步开展了特赦检察监督，圆满完成了此项任务。

查找问题有深度

“因罪犯户籍地和经常居住地不一致，易导致社区矫正机构管辖出现争议，造成罪犯‘被漏管’现象发生。”欧铮说道，针对这一问题，涵江区检察院与法院、司法行政部门保持联动，通过法院将文书发给罪犯经常居住地的司法行政部门，切实督促社区矫正机构正确履职。

在强化与被监督单位沟通协调的同时，涵江区检察院不断查找各项实际问题的本源，通过联席会议和专家咨询等方式探讨解决执法办案和检察监督中的疑难问题、新型问题。据了解，该院先后组织召开公、检、法、司联席会议5次，向有关单位、业务专家征求意见10多次。在扎实开展工作的同时，善于总结提炼，开展队伍练兵，促进经验交流推广，把切实解决实际问题挺在前头。