福建省广播影视集团融媒体资讯中心：

三明医改在此次新冠肺炎疫情防控工作过程中起到了重要作用，想请三明市领导再进一步介绍一下?

张元明：

感谢您对三明的关心。三明医改2012年开始，2016年8月全国卫生与健康大会以后，就开始进入治未病大健康的第三个阶段，近几年来我们坚持防治并重、预防为主原则，组建了总医院(医联体)，实施医保打包支付和DRG收付费改革，所有县域内的公立医疗卫生机构组建成为责任共担、利益共享的共同体，逐步建立完善老百姓的健康管护组织。刚才我介绍了，总医院在这次疫情防控工作中发挥了“六统一”的作用，这里再给大家介绍另一项改革。

去年底，我们制定下发了市疾控中心综合改革方案，专门成立医防融合领导小组，把疾控中心的“预防”职能提到与医院“治疗”一样重要的位置。这项改革非常契合习总书记在中央深改委第十二次会议上提出的“坚持常备不懈，将预防关口前移”“推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接”要求，在疫情防控阻击战中初步发挥了作用。

主要是实现了“三个融合”：

第一，专业人员融合。市疾控中心2名专业技术人员派驻设在市第一医院、中西医结合医院的医防融合办公室，充当了沟通桥梁的作用，使疾控机构与医疗机构在病例报告、样本采集与检测、现场流行病学调查、密切接触者的追踪和管理以及疫点疫情区的消杀处置等方面实现无缝衔接，提高了工作效率。

第二，业务培训融合。市疾控中心组织的专家对市区两个医联体内市、区、乡、村四级医务人员统一进行视频培训，及时传播最新版防控方案、诊疗方案和患者样本采集知识;现场指导门诊预检分诊、发热门诊处置和医务人员个人防护、院感控制、消杀等操作规范。

第三，监测报告融合。医疗机构发挥发现病例的前哨阵地作用，认真做好发热病例排查，及早识别疑似病例;疾控机构强化对医疗机构监测预警的指导，规范疑似病例、确诊病例的监测报告，联合完成流行病学调查和密切接触者的追踪和管理，全市累计排除疑似病例43例、密切接触者588人，无一差错。

当然，三明的这项改革还在探索过程中，非常欢迎记者朋友和广大专家给我们提供宝贵意见，帮助我们进一步改进提升。

福建日报：

针对当前疫情最新情况，南平市如何精准进行农村、社区、企业的点对点防控?

伍斌：

面对依然十分艰巨的疫情防控任务，我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，落实省委、省政府昨天会议部署，在分区分级、科学防治、精准施策上下功夫，采取“两下两上”方式，引干部下沉、从重点下手，送服务上门，让责任上肩，做到“全面复工复产、全面恢复群众正常生产生活秩序，切实筑牢守好疫情防控的坚强战线。”

(一)从重点下手。围绕“外防输入”和“内防扩散”两大环节，以县域为单元，实施分区分级差异化管理，聚焦中风险地区的乡镇(街道)，进一步划小管控单元，推动辖区内的城乡社区、机关、企事业单位、社会组织和个人按要求落实防控措施。特别是要按照昨天于伟国书记讲的“十个不放松”，要持续盯紧“四类人员”，对省外疫情重点地区进入南平的人员，确诊患者、疑似病例、无症状感染者的密切接触者和一般接触者，继续严格分类，采取集中医学观察、居家医学观察、自我观察和医学随访等方式，加强健康管理，控制传染源，切断传染途径。

(二)引干部下沉。充分运用“机关联乡村、党建促振兴”机制作用，深化拓展至“联社区、联企业”，继续选派机关党员干部充实到社区、农村、企业等战“疫”前沿，推动高位嫁接、力量下沉，指导村(社区)、企业做好疫情防控工作。坚持村居防控与企业复工复产防控并重，抓住社区家庭防控这个着重点，既严格严密防控，又方便群众生产生活;突出企业防控这个难点，落实好企业主体责任，抓好员工管理，并运用“两单”平台为企业排忧解难，加快推动企业复工复产、达产满产。

(三)送服务上门。组织广大党员干部上门到户开展摸排、宣传、消杀、心理疏导、物资配送等工作，最大限度做好群众生活保障服务。比如，顺昌县创新“五长共治、十户联防”网格化防控机制，“镇长”统领统筹，“村长”联管联治，“片长”联防联控，“邻长”联帮联助，“户长”自保互保，将各项责任和服务要求落实到每一名干部身上，并充分发挥群众力量，确保摸排、管控等各项防控措施落地落实。

(四)让责任上肩。具体做到“一张图”明确责任，建立“疫情防控目标责任一张图”，以“责任树”形式逐一明确目标要求、具体措施和责任单位、责任人，厘清各层级、各环节的目标责任。“一线督”压实责任，将疫情防控工作作为“大督查”的重中之重，继续组织10支联合督查组，驻点10个县(市、区)开展一线联合督查，并启动问责会审机制，通报曝光一批疫情防控中存在的形式主义、官僚主义问题等典型案例。“一线考”树立导向，市县两级组织部门选派277个一线考核组，采取实地走访、督查暗访等方式，对各级领导班子和领导干部在疫情防控阻击战中表现情况开展一线考察，并启动快速核查机制，对基层在防控方面的好经验、好做法和先进典型进行通报表扬。

叶雄彪：

由于时间关系，今天的现场提问就到这里，感谢记者朋友的提问和各位发布人的解答。媒体朋友们如果还有什么需要了解的问题，可以在发布会结束后，再进行深入采访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!