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2019年度福建律师社会责任报告

2020-03-27 08:14:00 来源:海峡法治在线

三、突出使命意识,努力为社会和谐稳定注入律师力量

律师队伍是法治建设的重要参与者、实践者、推动者,是维护社会公平正义、和谐稳定的重要力量。2019年,福建律师深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,围绕更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求,突出抓好基层法律顾问、涉法信访接待、律师调解以及扫黑除恶、法律援助、刑事辩护全覆盖等工作,累计办理刑事诉讼业务49497件,民事诉讼业务191690件,切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

2020年1月,司法部表彰福建亚轩律师事务所金涛律师、福建旭丰律师事务所王桂英律师、福建闽天律师事务所许培卿律师为“全国优秀法律顾问”;表彰福建融成律师事务所为“全国法律援助工作先进集体”;表彰福建银声律师事务所陈海鸣律师、福建尚民律师事务所万海龙律师为“全国法律援助工作先进个人”;表彰福建瀛榕律师事务所、福建英合律师事务所、福建中仑律师事务所、福建一心律师事务所、福建惠尔律师事务所为“全国公共法律服务工作先进集体”;表彰福建大佳律师事务所魏斯文律师、福建簪华律师事务所陈德明律师、福建律盟律师事务所黄艳玲律师、福建明经律师事务所杨生鑫律师、福建皇华律师事务所陈晓武律师、福建天梁律师事务所赖宪平律师、福建之秀律师事务所池宇清律师、福建远东大成律师事务所肖彤生律师为“全国公共法律服务工作先进个人”。

(一)推进基层法律顾问服务

截止2019年底,全省共有2623名律师担任14618个村(社区)法律顾问,“一村(社区)一法律顾问工作”实现常态化,使广大群众足不出户就能享受到方便、高效的法律服务。同时,积极拓展基层法律顾问服务范围,与驻地部队、学校、福利院等非营利性机构开展共建,提供特色法律服务。

厦门律师积极参加当地创建首批“全国法治政府建设示范市”工作,认真落实行业党组织和党员律师到社区“双报到”要求,推进行政村(社区)法律顾问示范点建设,组建参与重大案(事)件法治工作律师队伍,努力为国家治理体系和治理能力现代化贡献律师方案、律师样本。松柏中学两名学生课后玩闹时导致一人右手骨折,学生家庭之间、家长与学校之间产生争议纠纷,断断续续调解5个多月仍未达成一致。北京德恒(厦门)律师事务所钟水明律师受学校委托,采用背靠背方式分别与两位家长沟通,历时4个小时,终于促使双方签订了书面和解协议,矛盾纠纷得以圆满解决。

宁德、莆田、三明等地律师通过建设行政村(社区)法律顾问示范点,建立村居法律顾问微信群,实现村居法律顾问服务“线上+线下”即时响应,推动村(社区)法律顾问工作从有形覆盖到有效覆盖。福建凡圃律师事务所、福建人文律师事务所成立“村居法律顾问服务团”,与城阳镇、七都镇等辖区内的全部村居对接,签订法律顾问合同,采取团队化模式,提供“订单式”法律服务。福建枫桦律师事务所、福建联合信实(三明)律师事务所分别与梅列区陈大镇、洋溪镇部分行政村建立一对一帮扶小组,为贫困户开展精准法律扶贫。

泉州律师从完善工作制度入手,推动基层法律顾问工作落到实处。律师事务所接受委托后,每个行政村(社区)均指派执业律师担任法律顾问,并安排实习律师协助工作,定时定点进村居提供法律服务;根据村居实际情况,逐季度制定工作计划,逐月公示律师法律服务进村成效;建立完善法律文书样本汇编、法律顾问工作记录、法律顾问工作小结等台账,按季度一村(社区)一卷留存备案,得到村居民众的一致认可。

南平律师立足闽北实际,鼓励法治意识强、条件成熟的行政村(社区)自愿、单独聘请律师担任基层法律顾问,条件尚未成熟的村居则与乡镇(街道)“打包”同聘一个顾问。对于受聘担任乡镇(街道)和村居法律顾问的社会律师、基层法律服务工作者,纳入政府购买服务不得少于80%,并逐年提高标准,既顾及少数欠发达地区的实际困难,又明确了他们的努力方向。2019年,结合全面实施乡村振兴战略,进一步整合资源,以创建行政村(社区)法律顾问示范点建设为重点,全力推动公共法律服务进村入户,为基层群众提供及时便捷的法律服务,得到普遍欢迎和广泛好评。

(二)参与涉法信访调解工作

2019年,全省各设区市律师协会组织律师事务所、广大律师充分发挥专业优势,积极参加公安机关、检察院、法院、信访局等单位的信访接待及涉法涉诉信访值班,扎实开展律师调解工作,积极化解社会矛盾。据不完全统计,一年来全省共有3361名律师接待涉法涉诉信访群众15000多人次,185个律师调解工作室参与调解处理案件4699起,为维护社会安定稳定起到很好的“减压阀”和“稳定器”作用。

福州市律师协会除了选派律师到福州市中院、市信访局参加涉法涉诉信访值班外,每周还选派10名律师到福建省高级人民法院参加涉法涉诉信访值班。厦门市律师协会针对信访群众特点做好精准接访,女律师专门委员会组织女律师参加厦门市妇联的日常信访值班,刑事专业委员会每月派委员参加公安机关“局长接待日”接访活动,并安排精通房地产法的律师成立法律服务专班,到厦门市信访局值班做好商办类违法违规房地产项目涉稳接待工作。三明市律师协会组织律师参加三明市信访局信访案件协调会,为信访人提供法律咨询、法律意见,劝导息诉息访;组织律师参加三明市检察院涉诉信访案件听证,为检察院涉诉信访案件答复意见进行法律论证;组织律师介入重大、复杂信访案件调解,努力维护社会安定稳定。南平市律师协会组织律师参加政法部门信访接待和陪同市领导接访案件427件,接待上访群众7784人次,有效化解案件131件。福建欣光律师事务所庄子敬律师连续化解2起缠访群访多年、涉及重大工程项目的疑难信访积案,促使双方当事人握手言和,防止了民转刑案件的发生。

厦门市公安局举行接访律师聘任仪式

福建联合信实律师事务所吴晨楠律师成功调解一起打架闹事案件

福州市律师协会选聘171名优秀律师兼任调解员,涵盖债权债务、侵权、知识产权、合同等领域,并筛选113名政治素质高、业务能力强的律师聘任为特邀调解员,为律师调解工作奠定了人才基础。宁德市律师协会与宁德市中院、市司法局密切配合,研究确定全市律师调解试点的工作模式、律师调解员的资质条件、调解案件范围、调解程序等;建立调解联络员制度,定期通报情况,及时总结经验、改进不足;选取优秀律师事务所与法院直接对接,由律师事务所直接对法院的调解案件进行包干;组织律师通过值班方式,参与驻法院律师工作室的委托调解、委派调解和特邀调解。南平市律师协会积极开展律师调解试点工作,建立起契合当地司法实际的律师调解工作模式和律师调解中心调解规则,探索推进律师调解前置。邵武市人民法院精心选择案件,对普通民事案件和其他案情简单明了、法律关系明确的案件,委托律师进行诉前调解,通过律师与当事人之间的沟通有效化解矛盾,较好破解了“案好结、事难了”的难题,减轻司法压力。福建联合信实律师事务所陈有限等律师介入厦门某房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷系列案件诉前调解,促成其中111起案件达成调解协议。

(三)开展扫黑除恶专项斗争

2019年,福建省律师协会和各设区市律协继续深入落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶斗争的部署精神,积极行动,多措并举,持续抓好律师业务学习培训,严格落实办理黑恶势力犯罪案件接案管理、请示报告、集体研究、档案管理、检查督导等五项制度,确保依法依规代理案件,充分发挥律师在扫黑除恶斗争中的作用。

福州市律师协会组织编印《律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作手册》第二册,召集100多家律师事务所主任和500多名律师举办“‘黑恶’犯罪法律适用”专题讲座;依托微信公众号等平台发布有关扫黑除恶及风险警示信息5次,指派相关委员跟踪检查法院、公安等办案部门告知的涉黑涉恶案件,约谈办理黑恶势力犯罪案件辩护代理的律师13人次;指导律师事务所借力村居法律顾问的基础优势,联合当地司法所开展扫黑除恶相关法律知识宣传,营造浓厚的扫黑除恶法治环境。

厦门市律师协会刑事专业委员会持续参与扫黑除恶律师指导小组工作,组织扫黑除恶专题培训,指导律师做好涉黑涉恶案件代理和辩护,全年共收到律师报备的涉黑恶案件152件,组织旁听本市律师办理的扫黑除恶案件7件;对律师在会见、办理“套路贷”案件等执业过程中的风险点发布警示;持续做好重点对象、重点环节跟踪监管,确保依法依规办理案件。

三明市律师协会总结推广涉黑涉恶案件中认罪认罚从宽制度的适用,为涉黑恶案件未成年被告人提供法律援助,帮助当事人维护自身合法权益。如在三元区杨某为首涉黑团伙案件辩护代理期间,专门组建律师专案微信群,对案件辩护方向、如何实现最优辩护效果进行研究,同时指导全案辩护律师积极与各自当事人及亲属沟通、交流,解释扫黑除恶的法律政策,有效促成全案被告人当庭认罪认罚或签署认罪认罚申请书(具结书),有效推进认罪认罚从宽制度实践。

宁德律协组织律师参与扫黑除恶斗争业务研讨

泉州市律师协会将律师事务所落实“五项制度”情况纳入年检考核范畴,通过强化制度落实确保工作成效。宁德、莆田、漳州、龙岩、南平等设区市律协持续在抓好业务培训指导、落实“五项制度”上下功夫,有效把好律师参加扫黑除恶专项斗争的能力关、监管关,切实悍卫法律尊严,维护当事人合法权益。

(四)推进法援和刑辩全覆盖

2019年,福建律师充分发挥职能作用,积极参加法律援助工作,全面推进刑事辩护全覆盖,在更好地保护当事人合法权益、促进司法公平公正上做出了积极贡献。

福建名仕律师事务所接受福建省、福州市两级法律援助中心指派,累计为15件案件当事人提供法律援助,援助对象涵盖农民工、未成年人、妇女、老年人等弱势群体。福建宽达律师事务所共办理法律援助案件50余件,涉及200余名群众,帮助援助对象挽回经济损失100多万元。福建远东大成律师事务所共办理11件法律援助案件,包括劳动纠纷4件、侵权纠纷1件、故意伤害等刑事案件5件、执行案件1件。福建建达律师事务所林仪荧律师参加由司法部、中华全国律师协会及中国法律援助基金会联合组织的2019年1+1中国法律援助志愿者行动,赴湖南省常德市安乡县司法局法律援助中心开展为期一年的法律援助志愿服务,为建设法治中国贡献力量。

法律援助受益群众送来锦旗

厦门市律师协会刑事专业委员会与厦门市、区两级法律援助中心合作举办第二届针对法律援助律师的办案技能培训,坚持每月一期的“鹭岛刑事法律下午茶”活动,组织“套路贷”案件、“认罪认罚”案件等热点敏感案件的专题辩护研讨,加强公安、检察、法院等系统的互动交流,不断提升参加刑事辩护和法律援助的能力。福建联合信实律师事务所唐志良、孙洁律师办理的涂某涉嫌强奸案,陈芳琴律师办理的鲜某工伤保险待遇纠纷案及福建重宇合众律师事务所陈鸿图、黄双辉律师办理的黄某涉嫌妨害公务罪案,入选“2019年度厦门市十佳农民工法律援助案例”;福建联合信实律师事务所曾霞、张晓源律师代理的罗某涉嫌抢劫案,唐志良、曾霞律师办理的马某等43人劳动争议纠纷案入选 “2019年厦门市湖里区十佳法律援助案例”。

厦门律协组织刑辩业务理论与实操培训

漳州市司法局、漳州市律师协会突出抓好刑事辩护全覆盖律师库资源调配,龙岩市律师协会认真落实龙岩市司法局与龙岩市中级人民法院联合制发的《关于在全市开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案》,宁德、莆田、泉州、三明、南平等设区市律协通过建立法律援助志愿律师库、安排律师到公安机关和法院系统值班、组织中心城区律师跨区域增援协助律师力量相对薄弱县市等办法,确保法律援助案件“应援尽援”“有援必援”,实现刑事辩护有形有效全面覆盖。

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