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道路交通事故调解处理的“莆田模式”

2020-04-17 12:05:57 来源:福建法治报

莆田市公安局荔城分局交警大队充分发挥职能优势,围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求,努力打造新时代多元化道路交通事故调解处理中心,从而探索出一条新路。

“荔城区地处莆田市交通枢纽中心,全区道路里程约760公里,常住人口54万、流动人口17万,辖区内路况复杂、人口密集、车流量大、警情量多,道路交通形势严峻,近几年来每年警情量都近2万起。2011年12月,在荔城区委政法委的统一协调下,在原‘莆田市公安局荔城分局交警大队道路交通事故调解中心’的基础上成立了道路交通事故处理一站式服务中心,公安交警大队、人民法院、司法局、民政局、物价局、教育局、妇联、司法鉴定机构和保险公司共9个单位联合进驻,构建了‘九位一体’多元化调解道路交通事故纠纷的工作格局,实现了‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的社会效果。”4月8日,莆田市公安局荔城分局交警大队大队长郭秋桥向记者介绍道路交通事故处理一站式服务中心的由来。

经过近10年的探索,该大队不断把道路交通事故处理一站式服务中心打造成新时代多元化道路交通事故调解处理中心,取得明显成效。今年以来,该大队共成功调解了366起交通事故案件,矛盾纠纷化解率达93.5%。

2019年4月25日下午,国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰(中)一行,在莆田市副市长、公安局长陈枫等陪同下到荔城区道路交通事故处理一站式服务中心开展调研指导工作。

坚持党建统领

发挥党组织的战斗堡垒作用

打造道路交通事故处理一站式服务中心,党建统领是关键。

莆田市公安局荔城分局成立了由分局党委委员、交警大队大队长郭秋桥担任组长的道路交通事故调解处理中心活动领导小组,进一步加强了组织领导。

坚持把政治建警放在首位,有针对性地加强民警的政治教育、忠诚教育、形势教育,引导民警忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,确保党性教育入脑入心,已经成为大队领导的共识。“大队将党领导贯穿于公安交通管理工作的队伍建设各方面、全过程,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”大队长郭秋桥说。

2020年4月10日,莆田市委书记刘建洋(前右二)调研荔城区道路交通事故处理一站式服务中心工作。

2019年9月,该大队推行道路交通事故快速处理(以下简称快速处理)的工作机制。机制规定了道路交通事故快速处理的范围——针对汽车类机动车在道路上发生仅造成车辆轻微损坏的道路交通事故,并在每天8时至20时期间报警的符合快速处理的道路交通事故案件。机制还规定了快速处理警情由大队指挥中心统一发出指令,出警人员在接到指挥中心指令后,需立即前往现场出警,自接警到到达现场时间不得超过5分钟。快速处理出警人员出警现场后,对符合快速处理的案件证据以手机拍照提取,同时将照片通过微信发至大队的快速处理中心。随后,由民警与保险公司事故查勘定损人员组成的“警保联动”服务团队,建立荔城区道路交通事故快处快赔的微信群,通过微信交流平台反馈案件情况,协助当事人快速处理、快速撤离现场,有效防范和减少因交通事故造成的交通拥堵、次生事故。

“机制的推行,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用起了关键作用。”大队教导员陈燕美说,大队还坚持走群众路线,通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式密切联系群众、广泛发动群众、热情服务群众,群众对社区民警知晓率超过95%。

3月25日,该大队组织党员民警深入辖区公交车站开展道路交通安全知识宣传活动。 活动中,党员民警走进公交候车长廊向等候的乘客发放交通安全宣传材料,并讲解秋季道路交通安全知识和乘车注意事项,引导群众有序上下车,自觉遵守交通规则,并鼓励发挥对驾驶员的监督作用,确保广大群众的生命安全。另外,党员民警还进入即将发车的公交车内向驾驶员传播安全行车常识,牢固树立“安全第一”的思想,远离超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、闯红灯等交通违法行为,文明安全驾驶,取得了良好的宣传效果。

这是该大队发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、广泛开展普法教育宣传的一个缩影。

“民警开展群众工作能力强,日常执法执勤等群众工作主题教育培训合格,能熟练应用移动警务终端,注重运用现代化科技手段和新媒体,建立健全了方便群众、畅通民意、沟通互动、宣传教育的网上群众工作平台。”副大队长欧国柄充分肯定了大队开展的新时代群众工作。