中国教育报

校外培训机构什么时候可以开展线下培训?面向高三艺考生和高考复读生的校外培训机构复课有没有提前安排?

林和平

这可能也是大家都很关注的事。对于校外线下培训这个事，从教育部到各级的教育部都很重视这个事，我们厅也是始终高度重视，稳妥有序指导各地做好校外培训机构疫情防控和线下复课工作。主要采取以下举措：一是同步部署校外培训机构复课工作。3月26日我厅印发了《关于做好2020年春季学期中小学开学有关工作的通知》，明确校外培训机构恢复线下集中培训活动的时间在当地中小学开学后，由各设区市疫情防控工作领导指挥机构确定。当时我们在这个通知里面为什么讲到这个?就是因为今年培训机构在疫情防控的情况下开展培训，一定要服从当地疫情防控的大局。你不能说我现在想复课就复课，确实他们今年经历了一个寒冬，很多都停下来了，但是一定是把学生的生命安全放在首位。校外培训仍然是遵循学生健康。

第一、疫情防控为主。在这个前提下来谋划，所以当时我们提了由当地疫情防控指挥机构来确定。

第二个我们当时定的是设区市来定，因为教育部是明确了校外培训机构复课时间是在当地的中小学复课后，由省级教育主管部门来审批。后来我们考虑还是下放给设区市，这些机构都不是由我教育厅省级来批准的。所以我们还是把权限放给了设区市，他们在防控形势下面统筹考虑培训机构复课的问题。

二是区分缓急错峰开班复课。我厅于4月14日下发通知，要求各地按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，科学研制校外培训机构复课方案和应急预案，落实落细针对线下校外培训机构开展的各项防控措施，在确保防控安全前提下，优先启动面向高三艺考生和高考复读生的校外培训机构高考补习班复课，积极回应群众关切和需求。我们在高三开学以后，我们厅里面的组织班子也好，还是两办的组织班子每天收到非常多的投诉，关切就是高三的艺考生怎么办。所以我们当时部署高三复学的时候就要求各个学校必须要把艺考生招回到学校来开展文化课补习。因为今年的艺考跟往年不同，今年我们的文化课已经占到75%，这是今年新的改革，跟以前不一样。艺考这一块文化课占75%，专业课占25%，所以文化课的比重提高以后，文化课学习非常重要。

我们当时把文化课的任务下给了他所属的高中，学校要把这个责任承担起来。所以我们当时他们要把他招回来，校外培训我们还是倾向于让他做专业的辅导。后来家长也反映了这个问题，包括省委常委会当时也提了这个事，希望我们能够研究这个事情，所以我们在4月14日下了这个文件，要求按照谁审批谁监管，谁主管谁监管。如果是县这一级教育局批准的，高三艺术的专业培训就是县里面你们去确定他到底能不能复课。

三是严格规范开班程序、强化责任监督。对批准开展培训的机构，必须参照中小学疫情防控标准和要求进行严格管理，强化责任监督。申请复课的高考补习机构要参照教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和《福建省高三年级2020年春季学期开学准备工作评估导则》要求做好开班准备工作，并向当地教育行政部门提交开班申请等材料。

目前，各地教育行政部门在当地党委政府的统一领导下，按照“准备到位一家、验收合格一家、同意开班一家”原则，有序推进面向高三艺考生和高考复读生的校外培训机构高考补习班复课工作。按照教育部的要求，中小学都复学以后，线下培训机构才能够恢复，我们考虑到这些艺考生确实要求很强烈，家长很迫切，社会很关注，所以我们后来才采取先对高三开一个口，但这个口在开的时候我们要求要准备到位一家、验收合格一家、同意开班一家，我们主要是防止不是高三的来浑水摸鱼。

另外一个客观的情况就是很多原来的培训机构按照现在疫情防控的要求，条件差太多了，是不具备疫情防控条件下复课的。所以我们要求一定要符合条件的才能开，不符合的一定不能开，这是对学生安全健康负责，这就是轻重缓急。

5月11日以后，其他的年级也开了，其他线下的机构是不是能够复课，我想我们还是按照高三的原则，谁审批谁监管，谁主管谁监管。批准一家，复课一家，还是严格按照防控的要求来进行审核，要确保学生的生命健康安全，这才是第一位，这才是对学生的安全负责!

叶雄彪

感谢林厅长的回答。由于时间关系,今天的现场提问就到这里，感谢记者朋友的提问和各位领导的解答。媒体朋友们如果还有什么需要了解的问题，可以在发布会结束后，与相关部门联系，再进行深入采访。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!