平等保护 办理涉企案件有尺度更有温度

谈起办理的印象深刻的涉民营企业案件，许志鹏介绍说，今年办理的一起莆田某产业园部分入驻企业涉嫌虚开增值税发票系列案，是莆田检察机关贯彻依法平等保护理念，为地方经济健康发展保驾护航的典型案例。该案涉及企业较多，两级检察院高度重视，成立专案组办理该系列案，积极与税务稽查部门沟通，深入了解掌握案发的政策背景和犯罪嫌疑人开具发票的行为模式。在办理该案中，检察机关秉持“谦抑、审慎、善意”的办案理念，慎重采取强制措施、扣押冻结等刚性方法，对认罪悔罪态度好、罪行较轻的企业人员依法不予批捕，对情节显著轻微的企业人员依法不予追究刑事责任。在打击犯罪的同时，兼顾保障民营企业良性存续，防止因企业人员违法行为停产停业甚至倒闭。

“在疫情期间企业复工复产的关键时期，全市检察机关妥善办理涉民营企业案件，对于涉案企业要依法审慎处理，避免办理一个案件倒闭一家企业，充分发挥检察智慧，将企业人员涉嫌犯罪对民营企业经营发展的负面影响减少到最低程度。今后，我市检察机关将继续依法履行检察职能，办准办好民营企业案件，为民营企业发展营造良好的法治环境。”许志鹏说。

在莆田民营企业家办公室，大都收放着一本由莆田市检察院编印，收录了近年来全市两级检察机关办理的10个典型案例的《检察机关服务民营经济案例选编》。

“通过‘以案释法’， 我们发布一批典型案例，充分运用典型案例加强法治宣传教育，提高企业依法经营管理水平，使企业在法治轨道上健康有序发展。”许志鹏说。

创新平台 让法治因子涵养民营经济沃土

“我们坚持深化检务公开，对检察机关涉及民营企业的重大工作部署、重大案件信息、重要司法解释等第一时间公开，提升阳光护企形象。”许志鹏进一步介绍。

为此，莆田市检察院积极加快12309检察服务平台功能转型升级改造，探索设置专业化服务企业网络模块，有效对接市工商联企业家意见办理平台，实现“智能、高效、便捷”的信访、咨询、调解、查询、案件办理等“一体化”法律服务。此外，莆田市检察院还计划筹建莆田市民营企业特色法治宣传基地。这些举措让民营企业家们充满期待。

“服务民营企业工作没有最好，只有更好。全市检察机关把民营企业当作‘自家人’，立足检察职能，突出司法办案，切实保障好民营企业合法权益是检察机关义不容辞的责任。”许志鹏坚定地说。

今年4月22日，在莆田市检察院2020年第一季度全市检察机关业务工作态势分析会上，许志鹏再次要求各县区检察院要主动融入大局抓服务，精准服务民营经济健康发展，秉持“务实稳进，精业提质”的思路，推进“六个一”落地见效，着力营造莆田法治化营商环境，做好民营企业服务工作。

“下一步，莆田市两级检察院还要进一步加强各方面的能力建设，提升办案素能，不断改进办案方式方法，依法平等保护民营企业合法权益，积极为民营企业提供更加精准优质的检察产品。着力深化‘常态联企，精准助企，司法护企’三篇文章，以点带面服务保障辖区民营经济健康发展，努力为优化法治化营商环境作出检察贡献。”许志鹏如是说。

(本报记者 陈琦 通讯员 吴晓丹 陈立志)