疫情发生后快速反应，防控疫情时苦干实干，复产复工中精准服务，战“疫”大考中，我省司法行政系统善用、巧用社会矛盾纠纷多元预防调处机制——

福建法治报-海峡法治在线6月17日讯  突如其来的疫情是一场大考。如何全力“迎考”、精确“答题”?福建司法行政系统交出了一份出色的答卷——

自疫情发生至今，全省各类人民调解组织共化解矛盾纠纷47859件。其中，排查涉疫情纠纷3201件，成功化解3150件;接收公安部门移交欠薪讨薪警情信息11042条，成功化解7393件。且全省在册人民调解员无感染新冠肺炎病例。

习近平总书记在视察湖州市安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心时强调，要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

“习总书记关于疫情防控工作的重要指示以及完善多元预防化解矛盾机制的总体要求，为我们提供了基本遵循。”省司法厅厅长邬勇雷说，“从疫情发生后的快速反应，到防疫过程中的苦干实干，再到推动复产复工的精准服务，全省各级司法行政机关、调解组织、调解员及法律服务工作者不仅做到涉疫调解‘早动员、早部署、早发现、早化解’，而且在矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等方面大胆探索、勇于实践，关键时刻冲得上去，危难关头豁得出来，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务贡献法治智慧。”

提前部署 统筹协调

多元联合调解“握掌成拳”

“见事早，行动快，提前部署、统筹协调，用‘绣花的功夫’捕捉最微小的风险苗头，是我们能够准确分析、充分预判矛盾风险点，实现涉疫矛盾精准防控的关键。”省司法厅副厅长林德明介绍。

据悉，早在疫情之前，省司法厅就以机构改革为契机，为多元化调解体系做好了顶层设计。疫情初期，省司法厅敏锐意识到这次疫情会给基层调解工作带来新的困难和挑战，早动员、早部署。1月23日召开厅党委会议，全面研究部署疫情防控工作，要求全省各地充分发挥多元联合调解作用，主动加强涉疫矛盾纠纷化解工作。

上下同欲者胜。机构改革形成的资源合力迅速显效，各地涌现多种颇具实效的联合调解模式：推动人民调解和行政复议无缝衔接，整合了司法行政系统人民调解的职能和行政复议的职能;漳州“110”电话联动“12348”法律服务热线，不但减轻了“110”的话务压力，还让“12348”获取更多的非警务警情纠纷线索，及时排查化解;龙海市以网格化为基础推进联片调解，一改以往各自为战的格局，党委政府、政法、行政、村居、个人等合力出击;省律协抽调23名律师组成疫情防控律师公益法律服务团，进驻省信访局网上信访平台，以线上接访的方式免费为群众提供线上法律咨询……

“老陈是我家唯一的经济来源，现在他走了，你们要赔128万!不赔钱我们就不走了!”

“我只是介绍人，怎么就让我赔钱?我不赔，这跟我又没关系!”

“老陈操作失误，我家变成了凶宅，我没找他们麻烦，还愿意出20多万元，我真的算‘中国好房东’了!要我赔128万，绝不可能!”

4月3日，在平潭北门海秋庄郑某的一套民房内，经林某介绍来装修的陈某施工操作失误，不慎被切割机割伤颈部大动脉，抢救无效死亡。陈某的亲友聚集在房东郑某家索赔。家属、中介和房东对于事故责任及赔偿责任各执一词，三方矛盾似乎不可调和。

剑拔弩张之际，一场由基层调解员负责、潭城司法所协调、城关派出所助力、平潭法院参与、伟洲律师事务所配合的“联合调处”维稳攻坚战拉开了序幕。调解员从伦理道德和公序良俗角度对三方进行劝导;司法所告知调解协议的效力以及调解解纷的好处;派出所分析长期聚集引发纠纷的不良后果;法院列举以往相似案例的判决结果;律师介绍法律赔偿标准……多方努力下，当事各方很快签署了人民调解协议书，一起可能引发群体性事件的纠纷得以圆满解决。

“这是我省打造联合调解工作体系的经典一战!”平潭综合实验区司法办主任郑华忠说，“多元联合调解体系把调解涉及的各方真正统筹起来，发挥各自的长处和优势，这不是一般的‘物理整合’，而是优势叠加的‘化学反应’。”