福建日报报业集团主管 《福建法治报》官方网站
原创 | 法治福建 | 记者调查 | 时政 | 国内 | 普法课堂 | 法治时评 | 说法 | 求证 | 大案要案 | 权威发布 | 公安 | 检察 | 法院 |

厦门海沧积极探索社会化警民联调新机制

2020-08-14 09:33:27 来源:福建法治报

从单一管到多元治

福建法治报-海峡法治在线8月14日讯 为破解基层矛盾纠纷调处这一“老大难”问题,在厦门市海沧区委政法委牵头协调下,2017年底,厦门市公安局海沧分局在钟山派出所建立全市第一个向社会组织购买服务的驻所警民联调室,实时对接警情开展警民联调,将“主动创稳”与践行新时代“枫桥经验”深度融合,将基层基础提升工程与创新基层治理同步推进,形成了从单一管到多元治,从被动防到主动创的矛盾化解新格局,并在全区全面形成“党政主导、公安协调、司法指导、法院确认”的海沧特色联调模式。

经过3年多的发展,目前海沧区积极探索社会化警民联调新机制,根据各个派出所辖区实际着力打造“一所一品”,形成更接地气、更具特色的警民联调室,擦亮海沧警民联调新名片。

打造金牌调解队伍

专职调解更规范

说起海沧的特色警民联调模式,一定绕不开钟山派出所。作为“试验田”,钟山派出所警民联调室成立于2017年11月15日,由海沧区委政法委购买服务,引进由原厦门市中级人民法院特邀调解员、退休老民警严爱平成立的“厦门市海沧区爱平警民联调服务中心”(社会组织)调解队伍,正式入驻钟山派出所开展警民联调服务工作。

目前,联调室由金牌调解员严爱平作为团队带头人,召集各类型纠纷专家(心理咨询师、资深律师、行业精英、社会贤达)7人,组成疑难积案专家组,针对涉访涉诉、群体性案件、非正常死亡、拆迁纠纷、涉外纠纷等疑难积案攻坚克难。

谈起调解工作,严爱平说“就像中医,讲究望闻问切”。在调解不同类型的纠纷时,除了要运用不同的调解方法,还需要在最短时间里高效率地化解矛盾纠纷。为此,警民联调室严格规范各项调解程序,确保调解工作有序进行。

为优化接警流程,严格案件分类程序,钟山派出所明确对110接警、群众报案等方式汇集的矛盾纠纷,由民警先期接处警、制作笔录、搜集相关证据,对矛盾纠纷形式进行甄别、分类后再分流处理。对适合通过警民联调方式解决的矛盾纠纷,办案民警在制作委托调解函后,双方当事人自愿填写委托调解确认书,在警民联调室受理登记后按规定程序调解矛盾纠纷。

“警民联调室提供了高效的调解服务,成效非常明显。”陈鹏程介绍,截至6月底,两年来警民联调室共成功调解各类纠纷1300多件,涉及金额2000多万元,派出所辖区刑事警情同比下降超四成。

警民联调室分担了派出所的调解任务,群众顺心了、满意了,挂在警民联调室中的60多面(块)锦旗、牌匾,就是最好的证明。