屏南代溪派出所践行新时代“枫桥经验”探索基层社会治理新模式

福建法治报-海峡法治在线9月3日讯 走过古香古色的街铺，踏进清新幽静的古宅，深吸一口老酒之香，不饮便醉了……夕阳西下，炊烟袅袅，屏南县代溪镇北村历经千年，在岁月的沉淀下尽显祥和安宁模样。

“作为省级文明村，‘自治、法治与德治’如同一把钥匙，打开了这个千年古村的治理创新之路。”代溪派出所所长包章福说。近三年来，北村未发生一起八大类或群体性案(事)件，全村无一人上访，代溪镇群众满意度连续三年居全县第一。

自治为基

民主管理赢民心

在北，“有事大家一起议”是村民们多年来的一个共识。而这共识，源于该村在自治“基石”上建起的一项议事机制。

包章福告诉记者，为避免专项资金使用不当或群众之间意见不统一引发矛盾，北村建立了村民议事机制，把涉及到村级土地征用、土地及村资产承包、筹资筹劳等与村民切身利益相关的公共事务、重要事项和重大财务收支计划和执行情况等，交由村民会议或村民代表会议讨论决定，并通过成立三人村务监督委员会对此进行监督，在村里LED大屏、村政务公开栏定期进行党务、村务、财务公开。

程序透明、结果阳光的议事制度，为构筑以村党支部为核心的组织体系，搭起了牢固的基石。在以代溪镇党委、政府选派优秀干部担任北村第一书记，代溪派出所选派一名优秀民警担任第一副书记为基础下形成的北村党支部，逐渐成为了“三治融合”工作的坚强战斗堡垒。派出所在推动两委严格按照“四议两公开”制度开展各项治理工作中发挥积极作用，并取得卓越成效。

农村党建扎实推进，基层民主深入人心，乡风文明日新月异，农村经济方能快速发展。2018年7月，北村被中共福建省委、福建省人民政府授予第十三届文明村镇;2019年北黄酒文化旅游景区被评为国家3A级景区。