传播反家暴理念 力求“零家暴”

福建法治报-海峡法治在线9月17日讯 召开全国第一场人身安全保护令复议听证会，发出全国第一份独立的人身安全保护令，成立全国第一个“刑民合一”的反家暴合议庭……莆田市城厢区法院在反家暴审判中创造了十一项全国第一，我国《反家庭暴力法》吸纳了该院关于精神暴力、独立人身保护令、强制带离、妥善安置和强制报告等审判成果。十年间，莆田市城厢区法院用实力书写反家暴审判样本。

五“环”四“心”

形成全国反家暴审判样本

2008年，城厢法院被最高人民法院确定为全国首批九个《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》试点法院后，经历了一段徘徊期。反家暴审判由谁做?怎么做?成为城厢法院当时亟待思考的问题。直到2010年，“专门的人做专门的事”才逐渐成为该院的共识，成立了全省首家反家暴合议庭，专门审理涉家庭暴力婚姻家庭案件。

城厢法院副院长陈静，彼时是反家暴合议庭第一任审判长。上任后的陈静，在上级的安排下，马不停蹄地赶往北京，前往最高院培训。挑灯夜战，恶补理论知识，一周后，陈静带着对反家暴初步认识和最前沿的理论回到城厢法院。以理论为基础，以基层审判为舞台，城厢法院先行先试，开始了对反家暴审判的初步探索。

理论指导实践，实践反哺理论。在审判实践中，城厢法院大胆突破，从细节到程序，革新涉家暴案件审理。 “反家暴审判工作不能盲目、没有规划的推进，我们的目标，是从整体出发，创造一套可以复制的‘方法论’。”陈静回忆说。

带着这样的初心，在城厢法院的推动下，2012年城厢区在全国首家出台实施《预防和制止家庭暴力的联动意见》，该意见将反家暴工作列入全区三级社会管理和综治考核范围，形成党委领导、政府支持、法院主导、多部门合作的反家暴工作新格局。

2013年，城厢法院被确定为全国刑事涉家暴试点法院之一，并成立了全国首个“刑民合一”反家暴综合合议庭。在涉家庭暴力案件审理过程中，探索并创建了“五环维权”工作法，即“人身保护、亲情援助、心理咨询、特殊支持、跟踪回访”。

最高院在前往城厢法院调研时，对“五环维权法”高度肯定，“经验可复制、做法可宣传。”城厢法院的反家暴审判实践成果如今早已经成为一份样本、一张名片，在全国推广。

除“五环维权法”外，城厢法院还创建“四心”护民，即接待群众热心，倾听诉求耐心，审判案件细心，纾民之困真心。

“五环”维权和“四心”护民两大工作法，作为审判经验在全国推广，创建了多个全国、全省第一。