惠安县检察院积极探索县域治理现代化

福建法治报-海峡法治在线9月24日讯 半城青山半城碧海。惠安县拥有“中国最美八大海岸”之一的崇武海岸、有中国现存最完整的花岗岩滨海石城崇武古城，而广为传颂的惠女精神更是泉州人爱拼敢赢精神的生动写照。“我们检察机关作为法律监督机关，如何守护这座美好之城是我们的使命，而实现这一目标的必然途径是在法治轨道上积极参与社会治理。”日前，在接受记者采访时，惠安县检察院检察长余冬阳如是说。

近年来，惠安县检察院通过坚实履职、创新履职，为惠安县域治理现代化提供检察支撑，实现化解社会矛盾、促进社会和谐，为平安惠安、法治惠安织起了“检察蓝保护网”。

为“美丽乡村”增添新画卷

来崇武者必游山。作为福建最美乡村，大村成为了惠安的一张生态明信片。

“以前这里堆满了垃圾，我们做梦也想不到现在成了一副海湾画卷，还吸引了很多摄影师来拍照。”见证了家乡巨变的大村村民黄某说。

位于惠安县大村东部沿海的簸箕湾，曾经堆满了大量废弃石料、杂土，覆盖面积约19500平方米，严重影响了簸箕湾的海岸线生态环境。面对堆满了垃圾的海滩，惠安县检察院立刻向主管部门发出诉前检察建议，督促县自然资源局等单位协力履行环境综合整治，并求助厦门海洋监测中心专家论证修复方案，有效跟进监督修复整治工作。该案也被列入福建省检察机关保护海洋生态环境八大典型案例。

如果生态环境是美丽的皮囊，那文物和传统乡村就像有趣的灵魂，传承着乡土文化的记忆与复兴，成为了检察公益诉讼中的一大新领域。近年来，惠安县检察院全面部署开展国有文物保护公益诉讼专项监督活动，共摸底核查辖区内文物古迹113处，发出诉前检察建议13份，有效维护了国家利益和社会公共利益。此外，对第一批福建传统村落惠安螺阳镇金山边自然村古村落开展保护行动，推进传统村落和民俗文化的开发，让乡村从“灰头土脸”到“重放光芒”，带动传统村落旅游业，发展绿色经济，真正实现在青山绿水中，做大“金山银山”。 

今年6月，惠安县检察院与县法院、泉州台商投资区洛阳镇政府携手，创新探索“1234”司法保护模式，通过设立“法官检察官联合工作室”、设置法治普法宣传展区等形式，关口前移，为洛阳江生态流域罩起了一个集水资源保护、野生动植物保护、文物保护三位一体的生态司法多维立体保护网，一幅“美丽乡村”新画卷正徐徐展开。

为“平安县域”注入新力量

乡村治，百姓安。惠安县检察院坚持让法治脚步离未成年人更近一步，用检察力量守护着每个未成年儿童的平安成长。

惠安县检察院聚焦农村留守儿童监管难、困境儿童遭受侵害发现难和未成年人违法犯罪低龄化等问题，积极推动司法保护与社会观护紧密衔接。该院在辖区12个乡镇内选取12个试点村，指定村级妇联专人成立“护童观察员”队，开展跟踪帮教、困境救助、变更监护、纠纷化解等工作，构建“四线合一”未成年人综合保护格局。

在办理一起强制医疗案件中，一名患有精神疾病的犯罪嫌疑人将妻子杀害，留下两个年幼的男孩，爷爷奶奶年事已高无力抚养。了解这一情况后，该案的承办检察官积极联合护童观察员及相关单位开展一系列救助措施，为孩子申请了司法救助金5万元，保障其生活所需;护童观察员为两名孩子建档立卡，进行动态信息管理，开展长期结对帮扶;县民政局为一家人办理农村居民最低生活保障;聘请心理咨询师为孩子提供专业的心理疏导，抚平案后创痕。

护童观察员工作开展以来，重点建档关注农村困境儿童11名，开展动态观护50余人次，发出检察建议书3份，解决群众反映未成年人保护诉求8个，已顺利帮助10名罪错未成年人回归社会，为“平安县域”注入了新力量。