服务民生有广度有温度

福建法治报-海峡法治在线10月28日讯 近日，屏南县公安局路下派出所户籍民警吴宏坤一大早就来到路下乡路下村80多岁廖大妈家中进行走访。由于历史原因，廖大妈已“黑户”50多年。这次，吴宏坤专程来到老人家中，详细了解情况，希望能尽早帮她解决困扰多年的户籍问题。

近年来，为认真贯彻落实习近平总书记“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，路下派出所以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，全面提升派出所警务工作效能，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局，努力让人民群众获得感更加充实、安全感更有保障、幸福感更为饱满。

路下乡由于历史原因，生活着一批外地婚嫁至本乡的无户口人员。近年来，这部分人由于无户口无法享受到社会的实际福利，路下派出所根据本辖区实际情况，决定以无户口人员户口补录为主要抓手，着力创建“枫桥式公安派出所”。

路下派出所将解决无户口人员落户问题作为加强户籍登记管理规范化建设的重要内容和保障民生权益的重要举措，成立专项工作小组，所长为组长，全所民警、协辅警为成员，统筹协调工作开展。同时，以召开村组干部群众会为主，以短信、微信、通告为辅，采取多种形式，广泛宣传无户口人员登记户口的各种政策措施，分类指导无户口群众提供办理落户所需材料。

针对无户口人员情况复杂的实际，路下派出所组织警力开展“拉网式”“地毯式”的梳理排查，根据无户口问题产生的原因，分门别类建立档案，并进一步规范受理审批程序，严格审核把关，接受群众监督，材料逐一建档，严查借机办理假户口违法犯罪。对排查出的无户口人员，逐人开展调查走访、网上信息比对、查阅户籍档案、向原籍地公安机关函查协查等工作，对符合补录条件的无户口人员予以补录户口，对不符合在本辖区补录条件的，也相应地做好解释工作，并向其原始户籍地做出明确具体的调查核实报告，帮助其尽快补录户口。

有“广度”，还要有“温度”。路下派出所结合百万警进千万家活动，主动开展摸排，深入农村家家户户;为不方便群众开展上门服务，打通服务“最后一公里”;积极联系原籍地，通过电话、视频、微信等方式，先与无户口人员原始户籍地的户籍民警取得联系，沟通交流，会商解决无户口人员落户难题……该所致力优化办理渠道、提升服务质量，努力提高群众的满意度、获得感。

80多岁的李某银原系宁德市蕉城区漳湾人，早年患上老年痴呆症，无法进行沟通和交流，加之年老，身体患上多种疾病，生活略显窘迫。特别是由于没有户口，医疗保险等社会福利无法跟上，李某银的医疗费用给其家人增加了不少负担。

此前，户籍民警在一次入户走访中得知老人家没有户口，看到他的家庭情况，便下定决心一定要帮助老人解决困难。他便利用周末时间主动到李某银家中，深入调查了解情况，走访李某银的邻居、村干部等知情人，并主动联系李某银原始户籍地派出所户籍民警。经过多方周折，李某银的情况终于被确认无误，申报了户口补录。其家人对户籍民警连连道谢。

这样的画面不胜枚举。路下派出所开展“枫桥式公安派出所”创建活动以来，共计组织摸排无户口人员30余次，出动警力100余人次，摸排出本辖区无户口人员53人次，现已依法对29名婚嫁无户籍人员、2名被捡拾收养无户口人员完成户口补录工作，对1名户口被错误注销无户口人员完成户口恢复申报工作。

(本报记者 龚丽雯 通讯员 郑雨桐)