龙岩市探索党建引领市域社会治理模式

福建法治报-海峡法治在线11月27日讯 “构建基层社会治理新格局”是适应社会主要矛盾转化和建设社会治理共同体的必然要求。党的十九届五中全会明确提出“完善共建共治共享的社会治理制度”，明确要求“十四五”期间要加强和创新社会治理，加强基层社会治理队伍建设，推进市域社会治理现代化。

近年来，龙岩市持续弘扬“支部建在连上”的红色革命传统，将“党建+基层社区治理”模式不断提档升级，探索出一条“一颗红心、一张红网、一面红旗”的市域社会治理党建品牌，形成独具特色的闽西红色基因基层治理模式。

一颗红心，基层党建焕发光彩

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，社区发展、社区工作与每个居民利益息息相关。这“最后一公里”也是龙岩市探索党建引领社区综合治理的“关键战场”，他们形成了以社区党组织为核心，社区居委会、共建单位、物业服务互促共进的“一核多元，共治共享”格局。

今年6月份，龙岩小洋龙铁名苑小区存在的环境卫生脏乱差、电梯故障频发、消防设施破损严重、物业管理陷入恶性循环等问题被媒体曝光。市委书记李建成作出批示：社区管理关系千家万户，对存在的问题要迎上去解决。

“小区治理也要抓关键少数!我们小区长期没有组建党支部，缺乏主心骨，基层党建工作迟滞，是导致乱象的根源。”在8月份党支部的重新选举中，有着43年党龄的老党员、复员军人王文健被动员出来挑大梁。他告诉记者，小洋龙铁名苑小区系龙厦铁路拆迁安置小区，主要安置了5个镇街的拆迁户。小区问题看似复杂，其本质却是机制问题，反映出城市管理、基层治理、为民服务方面的不足。

在新成立的党支部中，退休党员、在职党员凝聚在一起，充分发挥党员在社区治理中的“旗帜”作用。以楼栋为单位成立9个党小组，92名党员亮明身份标识，26名党员加入梯长、梯代表行列，构建起“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织架构，以全新的为群众服务、为居民谋福的新形象出现在小区的每个角落。 

数月来，在党员的带领下，小区开展了数十次专项整治和文明劝导行动，对所有电梯实行全保，拆除破旧隔离护栏，规划400多个定点摩托车位，拆除40多块违法搭盖雨棚和广告牌，恢复40余处被占绿地，增设公共休息区域，党员带头捐建的风雨亭……一颗颗红心在党建引领下被点亮，积极投身小区治理，让基层党建焕发光彩，群众看在眼里、乐在心里。