出席新闻发布会的领导

主持人

叶雄彪 省委宣传部副部长、省政府新闻办主任(发言人)

发布人

郑新聪 省委新闻发言人、省委常委、秘书长

王 玲 省委台港澳办主任

张灿民 省发改委党组书记、主任

翁玉耀 省工信厅党组书记、厅长

吴南翔 省商务厅党组书记、厅长

谭亚川 省委政研室副主任

林岿然 省科技厅党组成员、副厅长

叶雄彪

女士们、先生们，记者朋友们，上午好!欢迎大家出席中共福建省委首场新闻发布会。中共中央新闻发布制度已经建立。今天召开的中共福建省委新闻发布会，是福建省委深入贯彻落实党中央重大决策部署，适应新时代发展要求，坚持和加强党的全面建设，推动党务公开透明的重要制度安排。今天的新闻发布会，主题是介绍和解读中共福建省委十届十一次全会精神。

12月21日，中共福建省委十届十一次全会在福州召开，这次全会是在全省上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对加快新时代新福建建设、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章作出了总体谋划和系统部署。

出席今天发布会的是：省委新闻发言人、省委常委、秘书长郑新聪先生;省委台港澳工作办公室主任王玲女士;省发展和改革委员会党组书记、主任张灿民先生;省工业和信息化厅党组书记、厅长翁玉耀先生;省商务厅党组书记、厅长吴南翔先生;省委政策研究室副主任谭亚川先生;省科学技术厅党组成员、副厅长林岿然先生。他们将介绍全会精神，解读《建议》内容，并回答媒体关心的问题。下面，首先请省委新闻发言人、省委常委、秘书长郑新聪先生介绍有关情况。

郑新聪

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好!今天很高兴以省委新闻发言人的身份与大家见面，今后我们要共同努力，依照党务公开等规定，共同把这个新闻媒体平台用好。这次发布会我和我的几位同事主要向大家介绍中国共产党福建省第十届委员会第十一次全体会议的情况。我先做一个总体的介绍。全会于12月21日在福州举行，这是福建发展站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议，对于团结动员全省人民同心同德谋发展、沉心静气促超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章，具有重大而深远意义。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示和党的十九届五中全会精神，听取和讨论了省委书记尹力同志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。尹力同志就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。全会结束时，尹力同志作了讲话。

全会充分肯定了一年来省委常委会的工作。全会一致认为，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，省委常委会坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全方位推动高质量发展超越，疫情防控取得重大战略成果。截至12月21日，已连续299天本省无本土新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。经济增长回稳向好，民生保障扎实有效，社会大局保持稳定，各项工作取得新的进展。

全会高度评价我省决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，全省经济总量跨越三万亿元、四万亿元两个台阶。去年全省地区生产总值达42395亿元，人均地区生产总值达到107139元，分别位居全国第8位和第5位;脱贫攻坚任务如期完成，全省45.2万名现行扶贫标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫、2201个贫困村全部退出、23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽;经济发展和生态保护相协调相促进，主要污染物排放量持续下降，生态环境质量多年保持全国领先，国家生态文明试验区建设取得可喜成绩;经济社会发展成果由人民共享，教育、医疗、养老等民生社会事业进一步提升，社会保障体系进一步完善，人民生活水平进一步提高。

各位记者朋友，我省同全国一样，“十三五”规划主要目标全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期经济社会发展、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。福建发展的重大成就，是党的十八以来党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的一个精彩缩影，是党的领导和我国社会主义制度显著优越性的一个生动例证。

这次全会最重要的成果，就是审议通过了省委关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》。规划《建议》深入分析新发展阶段面临的机遇和挑战，清晰展望了到2035年的远景目标，明确提出了“十四五”发展的总体要求、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了福建在新发展阶段如何贯彻新发展理念、怎样积极服务并深度融入新发展格局等一系列重大问题，充分体现了中央的要求、时代的特征、福建的特色和人民的期盼。

这里，我向大家简要介绍一下规划《建议》稿起草的有关情况。首先，规划《建议》稿起草工作是在省委常委会直接领导下开展的。省委高度重视，启动比较早，抓得比较紧。今年5月成立了领导小组，由省委主要负责同志任组长。7个月来，在开展系列调查研究的基础上，省委多次召开常委会会议、中心组学习会、专题会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的一系列重要思想，就“十四五”和到二〇三五年期间我省发展的重大战略、重大工程、重大举措等方面组织深入研究谋划，对规划《建议》稿不断修改完善。

其次，规划《建议》稿起草坚持发扬民主、开门问策、集思广益。省委印发通知，就“十四五”发展重点问题征求各地各部门意见。省委常委和省人大、政协党组负责同志分别主持召开12场座谈会，广泛听取部分党代表、人大代表、政协委员和党外人士、专家学者、各界代表的意见建议，我们还面向全社会开展为期3个月的网络问策，网民踊跃建言献策，从网民的留言中整理出369条建议。对这些方方面面的建议，省委要求起草组认真梳理、逐条研究，做到能吸收的尽量吸收。可以说，规划《建议》是科学民主决策的成果，是全省人民集体智慧的结晶。

第三，规划《建议》稿起草的主要考虑和基本框架。主要考虑是，把福建发展放在“两个大局”中思考谋划，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，突出“山海亚侨特台”的省情特点，也就是多山、面海、亚热带气候、侨胞大省、经济特区、对台前沿，这是福建省的省情特点。充分发挥多区叠加优势，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，对我省“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出建议。

规划《建议》稿由15个部分、60条构成，分为三大板块。总论部分，主要是总结成就、分析形势、提出2035年远景目标和“十四五”发展总体要求和主要目标。分论部分，按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述发展思路和重点任务。结尾部分，主要阐述坚持党中央集中统一领导、推进民主法治建设、健全规划制定和落实机制等内容，为规划实施提供有力保障。全会审议通过的规划《建议》承前启后、继往开来，特点突出、主题鲜明、指向明确。

规划《建议》的突出特点，就是坚持一张蓝图绘到底。习近平总书记在福建工作17年半，亲自领导了福建的改革开放和现代化建设，提出了一系列前瞻性的重要理念，进行了一系列开创性的重大实践，为福建发展作出历史性的贡献。这是福建一直持续健康发展最宝贵的财富。党的十八大以来，习近平总书记亲自为福建擘画了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图，多次对福建工作提出重要要求。今年5月，习近平总书记再次对福建全方位推动高质量发展超越等工作作出重要指示批示。

规划《建议》把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯穿全篇，一以贯之、坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，紧密衔接省委十届十次全会等作出的战略谋划和部署，既久久为功、保持定力，又只争朝夕、苦干实干，努力把新福建建设宏伟蓝图一步步变成美好现实。比如，习近平总书记在福建工作期间，亲自开启并大力推动数字福建建设重大战略。经过20年的不懈努力，数字福建从无到有、从小到大、由大渐强，2019年全省数字经济总量达1.73万亿元，今年可望超过2万亿元，占地区生产总值的比重超过四成。“十四五”时期，我们要深入总结经验、立足全新起点，把数字福建建设推向更高水平。规划《建议》明确提出大力加快数字福建建设，强调要把数字福建建设作为推动高质量发展的基础性先导性工程，充分发挥数字化的放大、叠加和倍增作用。

规划《建议》的鲜明主题，就是全方位推动高质量发展超越。这是福建“十四五”乃至更长时期发展的主题，与中央规划建议精神完全吻合。全会聚焦这一主题，围绕补齐科技创新、产业结构、居民收入及各项民生事业等方面短板，紧扣全面深化改革、扩大高水平开放、加快建设现代化经济体系、深化闽台各领域融合等，谋划提出了一系列战略性、创新性举措，努力为服务发展大局、促进祖国统一大业发挥更大的作用。

规划《建议》的实践指向，就是发挥我省比较优势，积极服务并深度融入新发展格局。构建新发展格局是党中央作出的重大战略部署。福建沿海近台，区位特殊，是改革开放先行省份，完全有基础、有条件在促进全国形成新发展格局上探索有效路径、发挥更大作用。规划《建议》提出“三个立足”、“三个重要”：也就是立足我省在国民经济体系中所处的位置、在畅通经济循环中所发挥的作用，明确要打造国内大循环的重要节点;立足我省对外开放前沿和多区叠加优势，明确要构建国内国际双循环的重要通道;立足我省经济结构特点、侨胞大省实际，提出要用好促进国内国际双循环的重要力量，推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军，以侨架桥，引侨聚侨，推动侨资侨智成为国际经贸合作、融通内外的桥梁纽带。

蓝图已经绘就，使命催人奋进。我们要团结一心、顽强拼搏，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章!