发布人

邬勇雷　　福建省司法厅党委书记、厅长

严　峻　　福建省高级人民法院党组成员、审判委员会专职委员(发言人)

陈丽华　　省民政厅党组成员、副厅长

主持人

卓少锋　　福建省委宣传部二级巡视员

卓少锋

同志们、记者朋友们，大家上午好。欢迎出席福建省人民政府新闻办公室新闻发布会。2020年是“七五”普法收官之年,2021年是《民法典》正式实施的第一年，也是“八五”普法启动之年。为进一步深入开展法治宣传教育，通报福建省“七五”普法成果和《民法典》学习宣传和实施情况。今天，我们非常高兴邀请到省司法厅党委书记、厅长邬勇雷，省高级人民法院党组成员、审判委员会专职委员严峻，省民政厅党组成员、副厅长陈丽华，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。首先请邬勇雷厅长介绍有关情况。

邬勇雷

各位记者朋友，女士们、先生们，大家好!我国从1986年以来，先后组织实施了七个五年普法规划，普法规划即将走过三十五年历程。今年是“七五”普法收官之年。五年来，福建省普法工作确定的各项任务目标圆满完成，全民普法工作如同源源不断的春风雨露，在八闽群众的心中生根发芽，汇聚成为全民法治信仰。概括起来，我省“七五”普法工作重点抓好了以下六个方面。

一是把普法工作分解成“责任田”，实现了组织保障的“全响应”。省委、省政府高度重视普法工作。2016年8月3日，省委常委会审议通过了《中共福建省委宣传部、福建省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,并以省委、省政府名义批转各地各部门执行。省人大常委会作出《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。同年的8月底召开全省“七五”普法动员部署会议，对“七五”普法作出部署安排，实现了高起点开局。2019年2月，我省新成立了由省委常委、宣传部部长担任组长的省委全面依法治省委员会守法普法协调小组，进一步强化了组织领导，制定了各项工作规则，有力地推动了全省守法普法工作。省市县三级普法经费均纳入财政预算，做到专款专用。五年来，全省举办了普法骨干培训班430余期，成立“七五”普法讲师团3176人，发展普法志愿者约16万人，建成789个普法微信微博公众号、112个电视法治栏目、84个综合性青少年法治教育实践基地，创建了81个国家级、773个省级民主法治示范村(社区)，为全省“七五”普法工作开展打下了坚实的基础。

二是把普法工作转化为发展的“新引擎”，实现了服务大局的“零距离”。全省上下将普法宣传有机融入“三大攻坚战”、扫黑除恶、“一带一路”、福建省“六区”建设等中心工作，组织开展“服务大局普法行”、防控疫情、护航金砖会晤、涉台普法、扫黑除恶、脱贫攻坚、乡村振兴、优化法治营商环境等主题宣传活动，为全省发展大局提供了有力法治保障。组织开展了“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，编制法律知识100问，在福建省电视台24小时滚动播出，在福建“12348”法律服务网开设专栏、飘窗，及时提供信息、解答咨询。创新开展涉台法治宣传活动，建成厦门台胞台企权益保护法治宣传基地，厦门、漳州、平潭等地成立了“市台胞台商权益保障中心”“涉台法律服务顾问团”“涉台法律服务中心”等，为台胞提供法律咨询和涉台政策讲解服务。

三是把普法工作落在责任主体的“肩膀上”，实现了普法工作的“大合唱”。实行“谁执法谁普法”普法责任制，是“七五”普法的标志性举措。2017年11月，我省制定出台了全国第三部以“法治”命名的法治宣传教育地方性法规——《福建省法治宣传教育条例》，围绕落实国家机关“谁执法谁普法”责任制作为主线。通过印发《实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》，每年度制定普法责任清单，出台“七五”普法评估指标体系，倒逼各责任主体普法责任落地落实，形成了各地区、各部门、各行业齐心推动普法依法治理的“大普法”工作格局。

四是把普法工作责任牵住了“牛鼻子”，实现普法对象的“全覆盖”。我们紧紧抓住领导干部“关键少数”和青少年“关键时期”，推动普法工作按人群分类推进，以“法律七进”为载体，带动和促进全民守法。印发了《关于完善国家机关工作人员学法用法制度的实施意见》，组织开展了2018年、2020年国家工作人员学法考试，全省30余万公职人员取得较好成绩。五年来，举办领导干部“双百”法治讲座和培训1.8万余场次。落实《青少年法治教育大纲》，把法治教育列为必修课，开展“福建省法治教育示范校”推选工作。省司法厅、省检察院、省教育厅联合开展“法治进校园”全省巡讲活动，巡讲7680余场。持续组织开展全省学生“学宪法讲宪法”系列活动，全省9118所中小学、幼儿园全部配备了“法治副校长”。全省80%以上的县(市、区)建成1个以上青少年法治教育实践基地。

五是把普法工作做到群众的“眼皮下”，实现普法元素的“满视野”。我们把宪法学习宣传作为法治宣传的重中之重来抓，指导建成了顺昌县宪法公园，开通了福州、厦门宪法主题地铁专列，成立福建省宪法、《民法典》宣讲团，做好“12•4”国家宪法日系列宣传活动，连续三年组织开展“宪法宣传周”系列活动，不断掀起宪法学习宣传的高潮。实施智慧普法工程，开通了全国首个全省法治宣传教育云平台和《百姓法治宝典》掌上书及配套APP。大力推进法治文化建设，举办了首届中国法治微电影展。打造福建特色红色法治文化带，命名了12个省级法治文化示范基地，“共和国红色法源”展览馆、厦门七星法治文化街区等3个法治文化阵地获评全国法治宣传教育基地。五年来，构筑起“广播有声、电视有影、报纸有文、网络有言、户外有势”的立体化普法工作格局，使各个时空层面都有普法的声音、普法的痕迹和普法的影响，推动普法工作“有声有色、有形有效”。

六是把普法服务做到群众“心坎上”，实现普法成效的“最大化”。我们深入推进法治乡村建设，实施农村“法律明白人”培养工程，做到了每个村至少有3名以上“法治带头人”，组织开展全省民主法治示范村(社区)创建及复核工作，实行“亮牌”管理。不断优化服务供给能力和水平，积极推进网络、实体、热线公共法律服务“三大平台”融合发展，为人民群众提供方便快捷的公共法律服务。全省律师共担任16586个村(社区)法律顾问，覆盖率达99.7%。