创新战法   靶向出击制胜

随着经济社会的快速发展，特别是新技术、新业态的日异更新，黑恶势力团伙的组织形式、犯罪手段和活动规律也在不断转型升级。然而“魔高一尺道高一丈”，莆田市公安机关运用新型技战法，雷霆出击，火力全开，打出了一系列破案攻坚“查、破、收、追”组合拳，推进专项斗争不断向纵深发展。

扫黑除恶，线索摸排核查是关键。莆田市公安机关制定线索核查工作行动方案，并把线索核查办结率、转化率列入年度绩效考核范畴予以跟踪督导，摸索提炼出线索“分类分级”管理和“双核双查”工作机制，推行线索核查质量的“四问”工作法和“十要”建档规范。专项斗争期间，中央督导组交办26条线索，省以上督办、转办225条线索以及全国12337平台流转99条线索全部如期100%办结。其中，接受省公安厅交办3起异地交叉核查任务，取得2起成案战果，受到省公安厅领导充分肯定。

2020年6月，行动队员集结待命

扫黑除恶，能否侦破大案要案，检验着市县两级扫黑除恶专业队攻坚克难的水平。各级持续发力，综合应用挂牌督办、驻点盯办、异地用警、提级侦办等斗争策略，深挖一批根基深、实力强、关系复杂的黑恶势力，有计划有步骤地掀起一波又一波攻势，成功侦破了城厢“土条贤”、荔城“瑶台富”、仙游“疯喜”等一批具有社会影响力的黑恶势力犯罪案件。

编筐编篓，贵在收口。莆田市公安机关在收网过程中扎紧“篓口”，实施扁平化指挥、多警种合成、大兵团作战、一体化打击。一场场集群战、歼灭战、整体战，以秋风扫落叶的凌厉攻势，把一个个黑恶势力团伙连根拔起。

2020年6月2日凌晨，随着一声“行动”指令的下达，一场聚歼战在仙游多地骤然打响。只见全副武装的公安民警、武警等500多人密切协作，快速穿插直抵行动点位;空中警用无人机与地面指挥车优势互补，实时提供精准数据和图像支撑。此役共成功收网涉黑恶犯罪团伙6个，抓获嫌疑人61名，查封、冻结涉案资产近7亿元。

追缉黑恶在逃人员工作也在加速推进。部督在逃人员李某武潜逃1年多来，莆田市公安局专案组一直没有停止过工作。持之以恒地劝投，促成李某武主动向公安机关投案自首。专项斗争3年以来，莆田市公安机关共抓捕省以上涉黑恶目标在逃人员16名，其中有7名系长期潜逃境外在逃人员，目标在逃人员“清零”任务如期完成。

黑恶势力赖以生存的经济基础不铲除，专项斗争整体成效就会大打折扣。莆田市公安机关准确把握“黑财”认定证据标准，研究制定《全市公安机关扫黑除恶专项斗争涉黑恶案件财产调查工作指引》，使得“打财断血”工作成效大幅提升。3年来，共查封、冻结、追缴涉黑恶案件资产21.76亿元。在“打财断血”过程中，创新性地采取全省乃至全国首创的债权式“黑财”处置方法，依法缴扣债权类黑恶资产3亿多元，避免了国有资产的流失，做法得到中央扫黑除恶第十三特派督导组的充分肯定。各相关警种坚持信息化合成作战，注重用好经侦部门资金查控平台，借助“反电诈”手段，打好一体合成战。市县两级公安机关还定期与检法机关、财政部门等联合会商，形成莆田市关于刑事案件涉财执行会议纪要，强化了“打财断血”工作合力。

“保护伞”是隐藏在黑恶势力背后的推手，是黑恶势力的帮凶，必须彻底铲除。莆田市公安机关深入分析涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件特点，做到对症下药、精准发力，实现“大伞”“小伞”一起打，促进社会生态和政治、经济生态改善。各级公安机关严格落实“两个一律”“一案三查”要求，对已侦破的涉黑案件进行逐案筛查，对涉及“保护伞”的黑恶案件，协同纪委监委启动“双专班”侦查模式，共向纪委监委移送黑恶线索179条。逐案深挖、及时移送黑恶势力背后“保护伞”线索，确保打击黑恶势力与查处腐败问题同步推进。专项斗争期间，全市公安机关从涉黑涉恶案件中共查处公职人员62名、村干46名。各级派驻公安纪检监察组织落实从严管党治警要求，充分发挥监督执纪问责的利剑作用，对个别公安民警徇私舞弊、贪赃枉法特别是充当黑恶势力“保护伞”等严重违纪违法问题，做到发现一起、查处一起，着力清除害群之马，不断纯洁公安队伍。

行业领域是黑恶势力的栖息地、发育地和避难所，是打早打小、铲除黑恶祸根的主战场。莆田市公安机关推动从“面上整治”到“标本兼治”转变，打造“行业清源”模式，集中整治行业顽疾，带动全市社会治安持续平稳向好。特别是公安机关牵头治理的社会治安和网络信息领域，先后部署开展“云剑”“清朗系列”“扫黄打赌”“飓风肃毒2020”“净网”等多个专项行动，共打掉社会治安领域黑恶团伙38个、信息网络领域黑恶团伙20个。

“金猴奋起千钧棒，玉宇澄清万里埃”。在莆田市公安机关的强有力打击下，一批危害莆田经济社区发展、老百姓深恶痛绝的黑恶犯罪团伙接连土崩瓦解，一些典型的社会治安乱点得以有效整治——

聚焦人民群众反映强烈的“套路贷”新型黑恶势力犯罪活动，各级公安机关组织专案力量进行全面梳理和分析研判，开展集中清查平台类违法犯罪窝点“扫楼”专项行动，把打击矛头对准“套路贷”的组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，切实维护人民群众合法权益。行动中，共打掉违法犯罪团伙42个，抓获涉案嫌疑人286人，从中破获非法拘禁、寻衅滋事、故意伤害等各类刑事案件259起，查扣涉案资金逾6.9亿元，打击、治理“套路贷”违法犯罪绩效排名全省第一。

针对不法分子瞅准莆田沿海管理空当，伺机从事非法成品油走私买卖活动的严峻治安态势，坚持问题导向，注重打防结合、标本兼治，开展了为期一年的专项打击和集中整治，斩断了一批海陆走私链条和陆上储油窝点，形成了打击成品油走私源头治理、依法治理、系统治理“三治融合”莆田样本。

从打掉的涉黑恶犯罪领域看，各级公安机关以打开路、以打促治，先后摧毁乡村治理领域黑恶团伙11个、金融放贷领域25个、工程建设领域6个、交通运输领域2个、市场流通领域6个、自然环保领域8个、教育卫生领域2个。

狂飚涤荡阴霾，迎来清风晴阳，持续深入的专项斗争也收获了老百姓的好口碑。深受治安乱象影响的广大人民群众纷纷表示：“衷心感谢党中央作出的英明好政策，感谢公安机关，这场斗争打得好，让老百姓不再活在黑恶势力的阴影里，过上了更加安定祥和的好日子。”