完善机制贡献“厦门智慧”

三年斗争奏响凯歌，但专项斗争的结束并不意味扫黑除恶的终结，推动扫黑除恶机制化、常态化已箭在弦上。

三年来，厦门始终勇于创新敢于担当，打造“厦门模式”、贡献“厦门智慧”。

强化科技赋能。厦门首创“大数据+扫黑除恶”模式，汇聚分散在31个部门的67个业务系统的数据资源，建立全市统一的涉黑涉恶及乱象乱点大数据库，先后助推办案机关打掉全国首个医疗领域恶势力犯罪集团等6个团伙30余人，经验做法获中央政法委充分肯定并向全国推介，被《反有组织犯罪法(草案)》吸纳。

针对涉案财物“保管不当、移送不畅、执行不力、处置不清”这一全国共性难题，厦门市线上研发了联通公检法和财政的跨部门涉案财物智能化管理平台，线下委托第三方对涉案财物提供专业化服务管理，实现一物一码、线下保管、线上移交、全程可溯。同时，厦门市“智慧城管”、“智慧交通”、涉众型金融风险防控预警平台、反诈骗阵地系统等平台系统的运用，为扫黑除恶插上“科技翅膀”，实现打击战果质的提高。

敢于先行先试。厦门市准确把握法律尺度、政策精神，探索实践“认罪越早、从宽越多”量刑理念，形成“321”阶梯式从宽量刑机制被“两高三部”《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》吸纳。颜某敏涉黑案系全国首例全案适用认罪认罚从宽制度的涉黑案，最终促成24个被告人全部自愿认罪认罚。以陈某宏为首的恶势力犯罪集团案全案适用认罪认罚，仅用1天完成庭审，且20名被告人全部服判息诉，无一人上诉。

创新治理方式。按照习近平总书记“远亲不如近邻”的理念，在开元街道深田社区创新扫黑除恶“近邻”模式和“千百万”群众工作法，做到“小事不出居、大事不出街”，和谐互助，从源头上切断“纷生乱、乱生恶、恶生黑”的滋生链条，净化辖区空间环境。着眼小单元、小平安，创新校园“微治理”模式，全市共591所小学、幼儿园约33万名学生享受管理服务，破解家、校、社会一系列治理难题，被中央政法委充分肯定并全国推广。同时，曾厝文创村多元共治、同安区组建房东协会实现对流动人口有效管理、湖里区“小区警察”融入56个社区363个最小网格。因地制宜、多样多彩的各种治理模式在厦门遍地开花，进一步提升厦门治理现代化水平。

在长效常治的新形势下，厦门将扬帆再起航，不断深化拓展专项斗争成果，建设更高水平的平安厦门。

你看，在这海晏河清的鹭岛，那日夜翻卷的鼓浪屿之波，激荡着平安厦门建设踏浪弄潮、奔腾向前……

（本报记者 王淯滢 通讯员 王海鹏 孙阿义）