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福鼎市公安局奋力打造“枫桥经验”的“福鼎样本”

2021-10-14 14:30:55 来源:福建法治报

科技信息引领

全时空确保矛盾不上交

3月17日,一场特殊的调解在福鼎市公安局溪派出所展开。因街头岭一块茶园归属问题,溪村民蓝某某与林某某近年来多次发生纠纷。由于私下协商不成,双方通过“太姥枫警智慧治理平台”将矛盾纠纷上报派出所。

知悉情况后,该所立即邀请综治办、司法所、林业站及溪村委共同展开调解。因当时正处春茶采摘时节,派出所在征得双方同意后,让正在农忙的两家人分别在各自茶园通过平台参与线上调解。

“太姥枫警智慧治理平台”界面

在民警的主持下,矛盾双方在视频连线中表达了各自的想法和诉求。民警随后从村规民约入手,向双方当事人阐明了相关法律法规及矛盾激化可能引发的利害关系,经过一番释法说理,最终促成了双方和解。

矛盾纠纷是社会和谐稳定的“晴雨表”。最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽,更是创建“枫桥式公安派出所”的核心内容之一。围绕这一目标,2020年,福鼎市公安局从创新县域社会治理体系、提升社会治理能力的角度出发,开发搭建了“太姥枫警智慧治理平台”,按照“一个中心管理、多渠道运转、多个职能发挥作用、多种形式调处”的模式,通过平台体察民情、了解民意、汲取民智,化被动接警为主动化解,为群众排忧解难。

“截至目前,我们的平台已经接入了调解服务、法律培训、人工咨询、智能咨询、动态管控、工作交流等六大功能模块。不仅实现了群众矛盾纠纷即时报送、法律咨询、在线调解、进度查询、协议签订等功能的全流程在线流转,让老百姓纠纷调解‘最多跑一次’,甚至‘一次不用跑’;还实现了民警对辖区重点人、物、场所、区域的动态管控和对纠纷调解员的法律培训,有效破解了基层社会治理难题,让更多的纠纷化于未发、止于未闹。”溪派出所所长曾呈龙说,平台试运行6个月以来,该所已成功线上化解矛盾纠纷29起,极大提高了矛盾纠纷的化解效率。

在工作模式上寻变革,在服务模式上求突破。近年来,福鼎市公安局还持续推广“公调对接”“律师入所”等机制,先后设立驻所人民调解室20个,选聘驻所调解员65名,化解矛盾纠纷315起;围绕各类矛盾纠纷开展滚动式、无缝隙、全覆盖大排查,结合日常接处警和“百万警进千万家”活动,全面掌握辖区矛盾纠纷情况,对排查出的矛盾纠纷建立台账,加强分析研判,进行先期预测、先期会诊、先期评估、先期化解,切实从源头上预防和减少不稳定因素。

与此同时,各派出所不断开拓工作思路,持续推动了矛盾纠纷多元化解提档升级:溪派出所创新“白茶矛盾纠纷化解法”;太姥山派出所提出“三边”矛盾纠纷调解举措;前岐派出所在辖区几大宗族内设立“警民联调宗族联络员制度”,白露边防派出所推出“1+3”矛盾纠纷多元化解机制……一项项接地气的矛盾纠纷工作方法,让邻里关系更和谐、警民关系也更近了。

数据显示,2021年以来,福鼎市公安局化解各类矛盾纠纷2249起,全市矛盾纠纷数与去年同期相比下降了13.96%,调解成功率95.5%。