厦门市翔安区委政法委推进“平安星级小区”建设，坚持深化改革，创新社会治理 

福建法治报—海峡法治在线12月15日讯 社会稳不稳定、和不和谐，关键看基层。今年以来，厦门市翔安区委政法委把平安星级小区创建作为构建基层社会治理的有效途径，不断撬动居民、物业、社区等参与小区治理，逐步建立起职责明晰、共建共治共享的治理模式。

“平安星级小区”建设工作制度，率先将大数据分析运用其中，不用申报、不填表格、不搞验收，通过智能分析，为全区小区做平安健康“体检”。“平安指数”高的，可被认定为“五星级平安小区”;“平安指数”低的，及时发现小区平安隐患点，相关部门跟进补齐短板……

要治理，先“治里”，“平安星级小区”创建着眼于小区治理，以小区“小平安”保辖区“大平安”，绘就了基层市域社会治理实践蓝本。通过近半年建设，“平安星级小区”创建成效初显，成为政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动的一项亮点工作。

1、平安小区星级认定，“大数据”当评委

“我们没有提交材料，没想到就被评上‘五星级平安小区’。”接到通知说，辖区有小区被认定为“五星级平安小区”后，新店街道曾坂社区党总支书记康淑琼纳闷：没有通知要填写表格、上交材料，甚至都没有申报，怎么就成“五星级平安小区”了?

原来，平安星级小区的星级认定不限名额、不用申报、不填表格、不查台账、不搞验收，是依托全市政法信息共享平台智能认定的，无需人工额外投票或评选。

“平安星级小区原则上逐级产生，从低至高分为三星、四星、五星共3个档次。”翔安区委政法委工作人员许清勉介绍道，市、区平安办及镇根据分工做好星级小区认定工作，区、镇街分别负责四星级、三星级平安小区的认定，由区平安办负责授牌;市平安办负责五星级平安小区的认定、授牌。镇街要将三星级小区认定结果报送区平安办，作为认定四星级平安小区的依据。

据了解，依托全市政法信息共享平台搭建的“平安星级小区”智能化平台，打破信息壁垒，将110警情、市长热线12345、阳光信访平台等的信息实现共享，研发了“平安星级小区”认定系统，自动对每一个居住小区的报警数、矛盾纠纷量等进行智能分析，形成每个小区的“平安指数”。指数越高，代表小区越平安。”“平安指数”超过90分，才能被认定为“五星级平安小区”。

康淑琼告诉记者，这个机制很好，很为基层考虑，既不增加基层的工作负担，精准的数据还确保了客观公正。

目前，翔安区共有27个小区获得五星级小区称号。