深入践行习近平法治思想，“执法公正”的价值取向进一步彰显

5年来，我省公安机关紧紧围绕建设法治公安目标，持续深化执法规范化建设，与2017年相比，2021年全省公安机关执法质量呈“两升一降”趋势(移送起诉人数上升19.5%、百名民警移送起诉数上升6.9%、因证据不足不起诉率下降41.3%)，执法公信力稳步提升。

执法制度体系持续完善。围绕治安、刑侦、交警、派出所等重点领域和接处警、侦查取证、案件量罚、涉案财物管理等关键环节，出台接处警处置流程、证据收集指引、案件裁量标准、涉案财物管理规范等制度，进一步细化执法标准，规范执法程序，既确保执法活动有法可依，又激励民警依法履职。

执法监督管理持续强化。全省建成93个执法办案管理中心，建立健全信息系统和运行管理机制，严密全流程智能化监督，实现执法办案、监督管理和服务保障一体化运行。全面升级运用福建公安机关执法监督平台，对发现的执法问题即时点对点预警，实现从人工考评向智能考评、从事后考评向事前提醒和事中纠正、从定期抽查向全天候巡查的转变，及时防范化解一批执法风险隐患。

规范建设执法办案管理中心

执法突出问题整治持续深化。健全执法突出问题常态化整治机制，组织开展受立案、违规取保候审、涉案财物管理、行政拘留执行、刑拘未报捕未移诉等问题专项整治，严格执行防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”等制度，纠正一批执法问题，全省公安执法工作满意率逐年上升。

执法能力水平持续提升。加强全警法治理念教育，提升运用法治思维和法治方式维护稳定、打击犯罪、服务群众的能力素质。以现场执法执勤、重大敏感案事件处置为重点，制定出台现场执法指引，通过警务通推送常见警情处置要点和现场证据收集指引150万余条，让民警知道干什么、怎么干。2021年，接处警满意率达96.9%，创历史新高。加强“教科书式”执法教育培训，5年来举办各类执法培训班2600余期，受训民警12.4万余人次。强化以考促学促用，全省49642名民警通过高级和基本级执法资格考试，799名民警通过国家统一法律职业资格考试，尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。

严格落实全面从严管党治警责任，“纪律严明”的良好形象进一步展现

扎实开展队伍教育整顿。我省公安机关坚持自下而上，分两批开展全省公安队伍教育整顿，深化中央第八督导组、省委巡视、公安部政治督察反馈问题贯通整改，深入整治“六大顽瘴痼疾”和“四个方面”突出问题，建立完善一批常态长效机制，清除一批害群之马，广大民警受到一次深刻思想政治洗礼，公安队伍更加纯洁。

深化正风肃纪。持续纠治“四风”，修订集中整治形式主义官僚主义突出问题十项措施，深入开展形式主义、官僚主义问题整治和效能作风综合整治。常态开展警示教育，研究建立上下贯通协同高效的公安特色大监督、公安派出所内部监督制约、民警“八小时以外”监督管理等一批制度规范，精准运用监督执纪“四种形态”，从严查处了一批民警辅警违纪违法问题。规范督查检查考核，取消不合理考评指标，为基层减负松绑，纪律作风更加严实。

举办民警荣誉仪式

深入实施“暖警工程”。出台激励民警、辅警担当作为25项措施、加强身心健康保护“五个一”关爱措施，积极协调有关部门推进执法勤务警员、警务技术两个职级序列改革。每年举办民警荣誉仪式，增强民警职业荣誉感，确保队伍始终保持旺盛战斗力。健全民警依法履职免责和容错纠错制度，依法严惩袭警、辱警行为，维护执法权威。2019年以来，共办理侵害民警执法权威案件3101起3666人次。

大力弘扬英模精神。坚持擦亮老品牌、培树新典型，加大典型选树表彰力度，2017年以来全省先后涌现出“时代楷模”杨春、“漳州110”、潘东升，以及2名“一级英模”、19名“二级英模”等重大先进典型，全省荣立集体一等功37个、个人一等功84名。开展向重大先进典型学习活动，推出纪实电视节目《您好，110》等一批展现公安民警良好形象的优秀影视宣传作品，弘扬了主旋律、凝聚了正能量，营造了崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。

(本报记者　吴怡星)