优化落户政策 推动跨岛发展

福建法治报—海峡法治在线5月31日讯 为进一步深化户籍制度改革，完善全市户口迁移政策，近日，厦门市制定下发了《厦门市人民政府关于深化户籍制度改革完善户口迁移政策的通知》(以下简称《通知》)，于6月1日起正式实施。

5月30日，厦门市公安局联合市人社局、工信局、教育局召开新闻通气会，对户籍新政具体内容和调整完善情况进行解读。据悉，此次户籍制度改革是按照“人才优先、岛外放宽，逐步放开”的思路，在原有政策基础上对部分落户政策进行了调整优化，推出了全面放开先进模范人物和高层次人才、高技能人才落户，新增获得区级“劳动模范”“见义勇为”荣誉称号人员落户渠道，放宽本科及以上毕业生落户条件，取消人才家属随迁的年限要求，优化投靠落户的准入条件等5项措施。

优化落户政策便利人才落户厦门就业创业

据了解，《通知》在现有获得荣誉称号人员落户基础上，全面放开省级以上表彰或认定的先进模范人物、高层次人才、高技能人才落户。同时，在原来获得市级及以上“劳动模范”“见义勇为”荣誉称号落户的基础上，新增区级“劳动模范”“见义勇为”荣誉称号人员落户渠道。获得区委、区政府授予的区级“劳动模范”及“见义勇为”荣誉称号的人员可将户口迁入相应区，配偶、未成年子女可随迁。

《通知》还放宽了本科及以上毕业生落户条件。应届全日制高校毕业生落户保留原有政策不变，全日制本科及以上学历的往届毕业生落户降低年龄要求，由原年龄45周岁以下调整为距离法定退休年龄5年以上。此外，政策新增加了非全日制硕士研究生学历毕业生、非全日制博士研究生学历毕业生的落户渠道。

《通知》取消人才家属随迁需满足相应的结婚年限和来厦年限的要求，调整为经组织、人社、教育等职能部门录用、招调的各类人才，或经工信、科技、商务等行业主管部门引进的各类人才落户后，配偶、未成年子女可随迁。同时，进一步优化投靠落户，放宽夫妻投靠、未成年子女投靠和父母投靠等投靠落户的条件。

推动跨岛发展促进岛外人员就业落户

为了推动跨岛发展，《通知》从年龄和社保缴交时限等方面降低了各类人员落户岛外的条件，给合法稳定就业人员落户岛外创造宽松条件。如，针对全日制普通高校专科学历毕业生，将“年龄35周岁以下且连续在厦缴交社会养老保险1年”的限制，调整为“距离法定退休年龄10年以上，在本市合法稳定就业”;技工院校毕业生，取消了需获得职业资格证书的要求。此外，新增了非全日制本科学历毕业生的落户政策。对普通合法稳定就业人员，降低了就业和缴交社保年限要求，为合法稳定就业人员在厦门市安居乐业创造了有利条件。

《通知》中还新增企业骨干员工落户岛外条款。在放开规模以上工业企业骨干员工落户岛外的基础上，授权岛外各区、火炬管委会根据各自区位及自身经济产业发展需要，自主制定企业骨干员工落户政策，鼓励产业工人扎根厦门。

(本报记者 叶蔚蓉 通讯员 厦公宣)