出入有境 服务无境

福建法治报—海峡法治在线6月23日讯 他是锋利的“破案尖刀”、创新战法的“业务专家”，也是贴心的“百姓家人”，还是队伍中的“模范标杆”。他就是龙岩市公安局出入境管理支队外管大队大队长黄有文。从警13年，他先后被龙岩市公安局授予个人三等功2次，获得个人嘉奖7次，2015年被评为2013-2015年度闽粤赣龙岩、梅州、赣州警务协作工作先进个人，2019年被省公安厅出入境管理局选入“福建省出入境专业人才库”等。5月25日，黄有文获评“全国特级优秀人民警察”。

从警以来，黄有文参与并主办了傅某玉等人非法经营案(涉案金额2亿元)等许多群众反映强烈、社会影响较大的案件。参与侦办了全市首起环境污染案;参与深化打击“四黑四害”行动，重拳打击食品药品安全领域的违法犯罪;参与“扫黄打非”专项行动，取得了突出成绩。

2018年2月，黄有文任出入境管理支队外管大队大队长后，积极响应扫黑除恶专项斗争要求，参与侦办“9·21”专案。其间，他一岗双责，在出入境、扫黑专案组两地跑。当时，专案攻坚时间紧、难度大，多抓一个在逃人员，案件的侦破就多了一份把握，作为追逃小组长，黄有文以“拼命三郎”的干劲，2个月时间足迹跨越多个省份，行程超过10000公里，最终，18个在逃人员尽数到案，专案圆满告破，黄有文也被市公安局评为“扫黑除恶战时先锋模范党员”。

“他不是在去抓捕的路上，就是在将在逃人员带回的路上。”专案组同事们介绍黄有文的扫黑工作时说道。

2018年10月以来，应省公安厅专项治理工作要求，黄有文在龙岩全市范围内组织开展专项打击治理工作，在全省首创“出入境案件技战法”。专项行动以来，查获涉外案件277起417人，遣送出境190人，专项治理工作取得良好效果。受国家移民局邀请，龙岩市公安局到公安部作了“技战法”经验介绍交流，黄有文也因此被省公安厅纳入“福建省出入境专业人才库”。

同时，黄有文依托各县(市、区)出入境管理大队及派出所，针对龙岩市外国人建立了“一人一档”制度并定期开展签证入户回访工作;秉持着“管辖范围内的事，要办好让群众高高兴兴地走;管辖范围外的事，要问清让群众明明白白地走”的理念，着力推进“我为群众办实事”实践活动走深走实、落地见效;面对办证难的群众，他曾多次深入基层现场办公，经常驱车前往最偏远山区送材料、受理，最终将证件送到群众手里，切实解决群众办证难题。在得知一名婚娶马达加斯加的人员家庭存在困难后，他又跋山涉水，把关心、爱心送上门，深得中外籍人员好评。

“出入有境，服务无境。”黄有文在服务中抓管理，又在管理中抓服务，为创建“有温度的龙岩”贡献自己的力量。

(本报记者 王思琦 特约记者 张春波)