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莆田荔城法院:刑事速裁简程序 提升速度加温度

2022-08-04 15:15:48 来源:福建法治报

突出权利保障

护航公平正义新高度

“你好!你这种情况……”在荔城区刑事速裁一站式办案中心,值班律师总会耐心地向被告人服务。为了依法保障被告人诉讼权利。荔城法院设立值班律师名单库,从全市范围内邀请36名优秀律师轮流值班,及时为被告人提供法律帮助,切实保障被告人诉讼权利。开庭审理阶段,严格遵循“三询问两听取一确认”原则,尤其重视核实被告人认罪认罚具结书签署的自愿性、真实性和合法性,确认被告人是否真诚悔罪。一旦发现存在不宜适用的情形,依法转换为其他程序,确保程序适用正当性。经统计,一站式平台办案的程序转化率占程序建议的1.6%,确保“简程序不减权利”。

2022年7月22日,召开莆田市政法机关推进“刑事速裁”工作现场会。

2021年1月,在黄石工艺城珠宝失窃一案中,从黄金饰品失窃到法院判决用时不到2天,全部赃物及时追回并返还被害人。而以往一个盗窃案走完刑事诉讼流程的平均用时约为77天,且追赃难度随着时间推移而加大。同时,在量刑过程中充分听取被害人意见,如在被告人卓某青诈骗罪一案中,被告人经法庭教育得知有关的量刑激励政策后,积极筹款退赃,最终取得了被害人的谅解,被害人对司法机关及时惩治犯罪并追赃挽损表示极大的满意,有力促进社会和谐。

这是荔城法院依法保护被害人合法权益,通过刑事和解、量刑激励、法庭教育,敦促被告人退赃退赔,有效保护被害人权益,助力修复破损社会关系的缩影。

荔城法院针对员额制改革后审判权力运行出现的新变化,以量刑公开促公正。细化量刑标准,统一量刑基准刑及从宽尺度,形成可视化、透明化的法检“量刑量化表”,确保量刑精准、均衡,既满足被告人对量刑的知情权,又自觉接受法律监督,切断了违法干预司法的源头,让司法公正真正经得起“围观”。

2022年6月20日,荔城法院依法适用48小时刑事速裁程序开庭审理一志代替考试案。

2021年1月,在陈某琴盗窃罪一案中,因被告人庭前已通过值班律师预知了可达到的从轻幅度,故被告人积极认罪认罚,悔罪态度较好,被害人对法院规范量刑表示充分肯定,以“看的见”的公平正义回应了群众对司法工作的新期待。

回应群众关切

提升社会治理新水平

荔城法院还稳步推进速裁程序改革,出台裁判文书签发、办案绩效考核等多项制度规定,通过繁简分流,缓解矛盾。实现了“轻重分离”“简案快审”,为难案精审创造了条件,把好钢用在刀刃上,夯实人民法院刑事高质量审判基石,维护社会法治信仰。

自一站式平台建立以来,已有243件速裁案件在一站式平台审结,占同期刑事审结数量的近20%,有效缓解案多人少矛盾。

荔城法院还宽严相济,惩教结合。通过减少审前羁押,对被告人从快处理、从宽量刑,有效避免“刑期倒挂”“关多久判多久”现象。针对轻微刑事犯罪中被告人认罪悔罪,尤其是一些初犯、偶犯,充分发挥社区矫正功能,帮助罪犯顺利回归社会。在一站式平台已审结的速裁案件中,非监禁刑适用率高达83.8%,最大限度地减少了社会对立面。

2021年1月,荔城区48小时速裁程序一站式办案中心审结全省首例适用48小时速裁程序盗窃案。

“但速裁不等于一味从宽,比如二次酒驾(第一次酒驾为其他县区公安侦办)遇见一站式平台,不仅在量刑时依法从重,而且从原先兑现刑罚的平均用时77天,直接缩短至不足2天,形成有效司法震慑。”林雪野告诉记者。

发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,积极回应群众期待,坚持正确刑事司法理念,努力用最低的刑罚成本争取最好的社会治理成效,通过办理一案、达到治理一片的作用,已经成为荔城法院上下共识。

在危险驾驶罪的惩戒上,荔城法院进一步提高非监禁刑的适用力度,将法治教育、志愿活动和社会治理相结合,通过要求被告人在缓刑考验期内走上街头实施交通文明劝导的方式对其进行惩戒、教育,既避免轻罪被告人入监“二次污染”, 又通过现场教育促进被告人真心悔罪,有效促进区域诉源治理。

今年上半年,荔城法院刑事案件新收数同比下降24.73%,其中危险驾驶罪同比下降45.83%,为建设更高水平的平安荔城提供有力司法保障。

2022年6月29日,福建省政法大数据协同办案平台正式开通上线,打破了公检法司等政法各部门之间的信息壁垒,为荔城区刑事速裁“全流程”在线审理、“一站式”诉讼,提供强有力的智能辅助。荔城法院在区委政法委的牵头下,在上级法院业务部门的指导下,刑事速裁“一站式、全流程”办案模式已日趋成熟完善。

“下一步,我们将积极融入莆田市委、荔城区委‘党建引领 夯基惠民’工程,将一站式平台作为贯彻落实‘三提三效’ 要求、为民办实事的着力点之一,全力推进机制创新,切实提升社会综合治理能力,努力让司法公正与效率在更高水平上融合,以实际行动回应人民群众对司法工作的新要求、新期待,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”林雪野说。

(本报记者 陈琦 通讯员 林雪野)