“中枢神经”守住案件进出口

福建法治报—海峡法治在线9月30日讯 近年来，连城县人民检察院案件管理部门全面贯彻落实习近平法治思想，对标对表《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分发挥检察业务工作中枢作用，做好案件监督管理和服务保障工作，有力提升检察办案质效。

案件管理部门是检察业务工作实实在在的“中枢神经”系统，所有案件始于案件管理部门，终于案件管理部门，是全院案件的进出口关，也是全院的办案指挥中心，监控全院各类案件的办理、台账填写、统计分析各类业务数据，对办完的案件进行评查等。该院案件管理部门检察干警能动履职，发挥好指挥中心的最大综合功能，保证日常工作高效运作，确保各类检察案件的质量和效率。

拓宽业务数据分析

用好研判“指挥棒”

业务数据简单清楚地表明各业务条线的具体工作情况。该院案件管理部门积极拓宽业务数据分析研判的广度和深度，实现案件质量主要评价指标体系与检察业务深度融合、与案管履职全面融合。

步入连城县检察院一楼大厅，映入眼帘的是2022年重点工作进度表。“这个表格既是对全院主要工作业务的全面分析，也是一个预警牌，通过对业务数据的横向纵向比对分析，发现相关业务数据与评价指标要求之间的差距，让每一个业务条线都能找准短板、感到压力、激发动力，明确方向，切实改进，促进各业务条线整体提质增效。”案件管理中心检察官助理李小柯如是说，“去年我们‘案-件比’相较于全市基层院排名靠后，通过这些数据评价指标分析预警，我们在做到心中有‘数’的同时，还要尽力想‘招’。案件管理部门的数据通报核查在提醒办案部门注重办案质量的同时，也要减少不必要的步骤环节，提高办案效率。”

该院坚持每天进行数据核查、报表巡查，发现问题数据及时通报业务部门核查完善，同时每月跟踪分析全院重点业务数据，将各部门考核数据整理汇总、对比分析，从数据看到短板、不足和差距，再深层次分析业务数据变化背后的原因，探索形成围绕考评指标进行分析问题、把握方向、提出方案的业务分析研判工作模式，促使业务分析研判工作真正成为提升法律监督能力、推进检察业务高质量发展的有力抓手。

强化内外部监督

提升办案质效

“这是我第一次参与案件质量评查，通过参与评查活动，更实在地感受到检察办案规范程序的重要性，加大外部力量参与检察办案监督，这是非常好的做法。”今年受邀到该院参与案件评查的人民监督员余兴辉如是说。

过去，不少检察人员都存在“重实体轻程序”的错误观念，认为只要办案结果是公平公正的，程序上稍有不足也是可以被原谅的。为保证实体与程序同步规范，近年来，该院案件管理部门在加强引入外部监管的同时，以加强案件办理日常监管、案件评查等工作为重点，倒逼检察官提升办案质效。先后制定了案件质量评查标准和评查办法，确保办案材料的完整性和规范性;组建以员额检察官为主要成员的案件评查组，通过线上评查与线下评查、自评与互评、内部评查与外部评查相结合方式，督促检察官规范办案程序，对评查结果整改情况跟踪监督，提升办案质量。

该院指派专人全面梳理汇总近5年案件质量评查活动中常纠常犯的40多个质量瑕疵问题，结合该院司法办案实际，制定《常见案件质量评查问题提醒手册》，要求办案人员对照该《手册》逐一对照整改，对于同类的问题找准症结、谨防再犯。